中国打出一张“王牌”，美盟友收到坏消息，李在明对华态度曝光

据报道，6月30日，中国商务部宣布对原产于韩国等国的不锈钢钢坯和热轧卷续征反倾销税，这一动作让韩国坐不住了。

6月26日，韩国政府突然宣布，对自中国进口的不锈钢厚板征收21.62%的反倾销税，期限长达5年。韩方声称，中国钢材价格比本土产品低15%到20%，2024年对韩出口量还同比涨了28%，导致韩国不锈钢行业产能利用率从2023年的82%掉到2025年的68%，超过30家中小钢厂面临倒闭。

李在明（资料图）

但韩国这波操作并非首次。之前韩国就对中国热轧钢板、碳素钢板等多种产品征过税，如今又在不锈钢厚板上动手。这种单边贸易保护行为，显然打破了中韩贸易的平衡。

中国商务部没惯着。沉默5天后，6月30日直接宣布，对原产于欧盟、英国、韩国和印尼的不锈钢钢坯和热轧卷继续征收反倾销税，把2019年启动、原本7月到期的措施再延长5年。这波反制不是临时起意，而是有法律依据的——中国依据WTO《反倾销协定》第11条，通过“日落复审”程序合法合规操作，完全是维护自身产业利益的正当举措。

李在明刚上任时，喊出“实用主义外交”，说要以国家利益为唯一标准，不在中美之间选边站。他拒绝出席北约峰会，也没答应美国把军费提到GDP 5%的要求，看上去想和中国缓和关系——不仅派国会代表团访华推进AI合作，还对中国企业进行考察。

但现实很骨感。韩国经济太依赖中国了——中国是韩国最大贸易伙伴，占其出口比重快到23%，半导体、钢铁这些关键领域，对华依存度高得吓人。可美国又在背后使劲施压。有消息说，美国贸易代表放话了，如果韩国不提高钢铁等产品关税，美国就恢复对韩汽车等商品的高税率。这明摆着是逼韩国在中美之间表态。

李在明（资料图）

在这种情况下，李在明政府的对华政策就变得矛盾了。一方面，他说要结束尹锡悦时期糟糕的中韩关系，推动经济复苏；另一方面，又对中国产品加税。这种“说一套做一套”的背后，是韩国被夹在中美之间的无奈。韩国2025年GDP增长预期才0.8%，青年失业率居高不下，内需萎缩，出口也不行，李在明批准了超30万亿韩元的追加预算救急，可这时候要是和中国搞僵了，韩国经济只会更惨。

韩国之所以急着对中国不锈钢产品加税，说到底是怕中国抢了饭碗。过去几年，中国不锈钢产业技术升级很快，高附加值产品占比都到35%了，对韩国产品形成了实实在在的竞争。韩国浦项制铁虽然还握着冷轧技术这样的高端筹码（市场份额超20%），但面对中国企业的追赶，韩国中小企业明显撑不住了，这才有了政府出面加税的事。

但中国也不是吃素的。这次续征反倾销税，不仅是对韩国反制，也是给自己企业争取时间。中国不锈钢产业正从规模扩张转向高质量发展，这时候需要政策保护来突破高端技术瓶颈。而且，中国对浦项制铁等企业还留了余地——只要出口价格不低于承诺价，就不用交税，这既体现了规则的灵活性，也给韩国留了台阶。

现在的局面，本质上是中美韩三方的博弈。美国想拉着韩国遏制中国，韩国却想在中美之间找平衡，但又不敢完全得罪美国。李在明强调“国家利益优先”，可美国的压力摆在那，韩国很难真正做到中立。

从长远看，中韩在钢铁、半导体等领域的竞争只会更激烈，但两国经济互补性也很强。如果韩国一直跟着美国走，搞贸易保护，只会让自己失去中国市场；可如果李在明能顶住压力，坚持务实外交，中韩完全可以在合作中找到平衡点。比如中国中低端产品和韩国高端技术形成互补，避免零和博弈。

李在明（资料图）

现在，中方反制了，但也留了对话空间；韩国商务部也说希望“继续对话与合作”。这说明双方都清楚，闹僵了对谁都没好处。接下来就看李在明能不能顶住内外压力了——要是他能坚持“国家利益优先”，中韩关系还有转机；要是继续在中美之间摇摆，那中韩贸易摩擦可能还会升级，最终吃亏的还是韩国自己。

在全球化时代，搞单边贸易保护从来都不是好办法。韩国作为美国盟友，收到中国反制的“坏消息”，说到底是自己选错了路。李在明的对华态度，既暴露了韩国在中美博弈中的无奈，也考验着他能否为韩国找到一条真正符合国家利益的路。