特朗普突然改口，除了中国这个特例外，美方对170国发出加税通知

特朗普突然改口，打破此前90天谈判承诺，宣布不再与各国逐一磋商，而是直接向全球170多个国家发出加税通知，税率高达70%。

这一次，他掀桌子的方式不再是虚张声势，而是实打实的“关税大棒”。但令人震惊的是，在这场席卷全球的贸易风暴中，中国成为唯一的例外。

不仅未被纳入“加税函”名单，还在技术、能源领域获得一连串美方让步。

特朗普为何突然改口？中国为何成为唯一豁免？这背后，藏着怎样的策略转变和利益交换？

美国总统特朗普

7月3日清晨，特朗普登上“空军一号”前，面对记者群情激昂地宣称：美国不再谈判，而是直接发函通知全球贸易伙伴新的加税税率。

他口气坚定，说“我们不谈了”，并扬言要在未来五天内，每天向10个国家发出征税通知。这意味着，原本承诺的“90天磋商期”已被彻底推翻。

白宫早先信誓旦旦要在三个月内达成90份协议，至今只拿下英国、越南两份，和中国的框架协议也尚未定案。眼见时间紧迫、谈判进展缓慢，特朗普选择亮牌，跳过磋商，直接动手。

特朗普接受记者采访

7月4日凌晨，美国政府开始向首批国家发送通知函，内容是对出口美国商品征收20%至70%不等的对等关税。财政部长贝森特紧随其后，在新闻发布会上进一步披露，约100个国家将被征收10%的标准税率，而其余70个国家则面临20%-50%的高税率惩罚。

对那些尚未签署协议的国家而言，特朗普的“国情通知函”不仅冷漠无情，更像是一个“无法拒绝的提案”。

但就在这场全球性加税风暴的核心，中国却意外地“安然无恙”。早在5月，中美已经在伦敦完成一份临时框架协议，内容涉及互降关税、放宽出口限制、加强技术合作。

美方甚至率先作出实质性让步，取消对EDA软件、飞机发动机、乙烷出口的封锁。而就在7月初，美国商务部更是向德国西门子发出通知，明确表态不再限制其在华业务许可。

媒体报道截图

这不是单一事件的巧合，而是一整套战略体系下的行动链条。中国获得的，不仅是关税“绿灯”，更是在中美谈判中拿到的阶段性主动权。

中方商务部也迅速回应称，“伦敦框架”正在落实中，相关出口许可正在依法审批。这份回应既没有夸大成果，也未表现惊讶，显然中方对美方让利早有预判，处之泰然。

特朗普之所以给中国“开绿灯”，不仅是因为中美在经贸层面有深度互嵌的利益捆绑，更是因为当前他必须腾出手来处理其他170个“麻烦国家”。

美国总统特朗普讲话

眼下，美国财政赤字巨大，“大而美法案”亟需落实，而这一法案的核心来源就是对外征税、对内减税。特朗普需要把关税作为筹码，向外部世界要钱，填补财政黑洞。

可他也非常清楚，若对中国采取极端措施，势必引发中美全面对抗，后果不堪设想。当前正值美国通胀高企、选情胶着之际，他更需要一个稳定的大国合作伙伴，而不是一个反击迅猛的对手。

更关键的是，中国并未像印度、越南那样，指望美国大发慈悲，乖乖等着“加税通知”。相反，中国从一开始就主动出击，抢占谈判节奏。

与中国的冷静应对相比，印度的表现则显得焦躁而被动。印度外长苏杰生日前在华盛顿试图游说美方，解释印度对俄罗斯石油的依赖，希望美方“理解”其能源需要。

但格雷厄姆推动的500%对俄能源国家征税法案，已明确将中印列为“目标对象”。印度幻想通过解释换来豁免，却忽视了美国从未因“情感”而手下留情。

相比之下，越南的选择则更为直接。面对特朗普的“加税通知”，越南政府迅速作出妥协，签署协议，接受对出口商品征收20%的税率，对经越南转运的商品征收40%。

这不仅意味着越南的出口产品成本大增，也让那些在越南设厂、试图绕开中国制造的美企感到措手不及。越南的让步，换来了“暂时安全”，却也暴露了对美市场的高度依赖和议价能力的不足。

特朗普和苏林

特朗普和

而日本的遭遇，则是特朗普“盟友清算”的典型案例。他连续数日公开批评日本“被宠坏了”，不进口美国农产品，不开放汽车市场。并威胁对日本商品征收30%、35%，甚至更高关税。

日方则立场坚决，明确拒绝在关税谈判中牺牲农业利益。石破茂公开表示，日本是美国最大海外投资国，为美国创造大量就业岗位，暗批特朗普不计后果。

特朗普和石破茂握手

韩国方面则保持低调，李在明表示谈判并不轻松，并在7月初首次公开承诺改善中韩关系。这被外界解读为韩国正试图在中美之间保持灵活空间，以避免被卷入高关税风暴中。但美国对韩国半导体、汽车征税意图明确，若协议未达成，韩国出口产业将首当其冲。

美方不将中国纳入加税名单，中方则稳住出口许可审批，避免任何激进行为。这种彼此留有余地的处理方式，是中美长期博弈中的“冷静时刻”。

中国从未幻想通过妥协换取豁免，而是在实力基础上争取合理空间。特朗普政府的让步，并非出自好心，而是基于现实压力与战略评估。中方深知，美国“先威胁再讨价”的套路早已不新鲜，唯有稳定自身、掌握底牌，才能立于不败。

中美贸易休战

7月10日，美国将公布完整征税清单，8月1日正式实施。届时，那些未与美签署协议的国家将全面面临高税率冲击。

据悉，美国海关已紧急增聘数千名稽查员，准备启用区块链技术追踪商品流向，防止第三国转运规避关税。财政部更警告说，凡是试图“绕道”的国家，可能面临高达200%的惩罚性税率。

美国总统特朗普

美国对170国发出加税通知，中国成为唯一例外，这不是运气，而是格局。这场风暴过后，世界将记住：不是谁跪得快，谁就能免于伤害，而是谁能在风雨中站稳脚跟，才能在博弈中赢得尊重。

信息来源：
特朗普威胁：“可能周五”会开始通知各国新的关税税率
2025-07-04 10:09·观察者网