美国挑拨，越南会再次成为“白眼狼”吗？东大这样押注……

01 特朗普着急和越南签协定，到底是为哪般？

日前，特朗普在社交媒体上发文称，美国已经与越南达成贸易协议，“稍后公布细节！”根据协议，美国将对所有从越南进口的商品征收至少20%的关税，对经第三国“转运”进入美国的商品征收40%的关税。而越南则同意对美国商品完全开放市场，取消所有关税。

越通社当天补充报道，越共中央总书记苏林与特朗普打电话，就越美关系及两国关税谈判等问题讨论。特朗普强调，美国将继续与越南合作解决影响双边贸易的问题。苏林建议美方尽快承认越南市场经济地位，并取消美对越部分高科技产品的出口限制。

消息一出，在国际舆论场上引发轰动，这场看似“不平等条约”的背后，究竟藏着哪些猫腻？

今年4月份，特朗普宣布对部分贸易伙伴暂缓征收“对等关税”，近三个月的时间，美国推进与各国贸易协议的谈判进展近乎为0。截至目前，除了和英国达成一项新的贸易协议框架，和中、日等贸易大国的谈判进展更是异常缓慢，很长时间都无法推进。距离特朗普自己设定的“全球关税期限”越来越近，现在还没有一份拿得出的成绩单。如果再不签正式的贸易协议，那特朗普就很危险了！这时候和越南尽快达成协议，就显得至关重要。对外，可以彰显自己的谈判能力，展示自己的外交成果，对内也能给选民一个交代。而且，比起其他贸易大国，越南这个小国家相对好拿捏很多。

同时，美国近些年一直没放弃重构全球产业链的打算。推动制造业回流的同时，想实现产业链供应链的“去中国化”。作为东南亚重要的制造业承接国，越南在美国的布局中扮演重要角色。美国想通过与越南达成贸易协议，实现打压中国的目的，强化对供应链的掌控。此外，长期以来，越南对美国保持较大的贸易顺差，让美国政府很不满。2024 年美越双边贸易总额为1496亿美元，越南出口高达1366亿美元，顺差超1200亿美元。在美国政府眼里，越南是在薅美国的“羊毛”，对此自然是零容忍！这次对越南商品加征关税，逼越南开放市场，就是要把贸易逆差的“窟窿”给补上！

02 对越南影响

乍一看，这次和美国签订贸易协定，越南好像“捡了大便宜”，20%的关税比起特朗普之前威胁的46%，简直就是“毛毛雨”，像越南的部分有价格优势的产品，即使加征20%关税，在美国市场售价仍颇具竞争力，越南在降低关税成本的同时，还能维持对美出口的利润空间，美国市场也保住了。

但把目光放长远，越南是跳进了“大坑”。对美国商品零关税开放市场，会对越南国内的相关产业造成严重冲击。以汽车产业为例，2024年越南本土品牌汽车品牌、技术的影响力赶不上美国汽车巨头，一旦美国汽车零关税进入越南，本土汽车企业的生存空间会被疯狂挤压，面临严重生存危机。而且，越南的经济严重依赖出口，出口额占GDP的比重长期在70%以上，一旦美国经济出现波动，再次调整贸易政策，越南经济首当其冲会受到影响。此外，美国对转运商品征收40%的高额关税，会影响越南作为区域贸易枢纽的地位。

对越南来说，这次贸易协定既是巨大的挑战，也是提升产业竞争力的机遇。为了避开40%的转运关税，证明产品在越南彻底“脱胎换骨”，意味着越南要从简单组装的“小喽啰”，尽快成长为具备核心技术的“大佬”，提高本地化生产程度。目前零部件自给率不足30%，只承担组装环节的越南不得不耗费巨资，对产业结构进行“大换血”！比如在电子产业领域，要达到美国要求，越南还得加大对零部件制造等上游产业投入，大量的技术和人才更是必不可少，看起来比“登天”还难！

回看美越双方的经贸关系，一路走来可谓是“相爱相杀”。1995年，美越实现外交关系正常化。2000年，两国签署双边贸易协定。随着时间的推移，越南凭借自身优势，吸引美国企业疯狂砸钱建厂，双边贸易额一路狂飙。到2024年，美国自越南进口的商品贸易总额逾1360亿美元，而对越南的商品出口额约130亿美元。越南顺利逆袭成美国第八大贸易伙伴，美国更是稳坐越南第二大贸易伙伴和第一大出口市场的宝座。然而，这对“好兄弟”也有闹矛盾的时候，随着越南对美出口的迅速增长，美国“红眼病”开始发作，时不时发起反补贴、反倾销的调查，还指责越南操纵汇率！

03 结语

这份贸易协议，美越双方表面上“一团和气”，实则暗潮涌动。美国想拉越南当“小弟”，在南海给中国“使绊子”，但越南可不傻，在处理与美国和中国的关系时，一直试图保持平衡，不愿意站队。这次贸易协议一旦实施，越南稍有不慎就会翻车，影响经贸合作稳定性。市场开放这块，越南虽答应得爽快，但肯定会给自己留“后手”，在一些敏感领域设下重重关卡，防止美国商品“洪水猛兽”般冲击本土产业。美国发现被“套路”，双方又得闹得不可开交。在协议执行方面，越南在声明中没有明确对“转运”的定义和执行细则，对具体税率含糊其辞，而特朗普明确给出了税率数字，未来双方必然会围绕“转运”产生扯皮。

美越两国的这场惊心动魄的豪赌。越南押上自己的经济主权和产业未来，赌赢了，或许能实现产业升级；赌输了，面对美国发难，多年的制造业优势瞬间化为乌有。而美国通过“胡萝卜加大棒”的手段，想把越南变成“去中国化”的“马前卒”。但越南可不是任人拿捏的“软柿子”，必然会为了自身利益与美国展开周旋。

这场博弈，注定不会以简单的“协议达成”而告终。未来双方的经贸博弈、政治较量，或将在全球经济格局的动荡中愈演愈烈，成为搅动国际局势的暗流，全球市场与各国政府都得打起十二分精神，紧盯这场大戏的后续发展！