伊朗为何又封锁领空？

一边是国葬和连续不断的悼念活动，一边是对以色列间谍及“内奸”的大搜捕。和美国、以色列的战争停火后一周，德黑兰并没有平静下来。据塔斯尼姆通讯社报道，7月2日，伊朗安全部门又在德黑兰西南部抓到了一名和“亲以色列网络”有联系的人。

“我们需要认真审视这些（情报泄露的）问题，否则同样的事情很可能重演。”德黑兰战略研究所高级研究员贾法尔·哈格帕纳对《中国新闻周刊》说，当前的停火是脆弱的，伊朗正在提高警惕，“如果战争再次开始，美国和以色列的目标将超越伊核问题，进一步升级……那将是伊朗的生存之战。”

哈格帕纳曾准确预判了以色列对伊朗的袭击。这一轮“12天战争”开始前，他在接受《中国新闻周刊》采访时表示，以色列必将采取军事行动破坏伊朗和美国的核谈判进程，而特朗普“肯定拦不住内塔尼亚胡”。

话音未落，德黑兰遭遇密集的空袭，身为伊朗改革派知名学者的哈格帕纳，也一度和家人逃到城外，见证了以色列空军的无差别轰炸和德黑兰市民最初的恐慌。但他惊讶地发现，社会秩序几乎在两三天内完全恢复，伊朗出现了多年来少见的全民团结。

如今，战争结束，哈格帕纳再次接受了《中国新闻周刊》采访。他用两个词概括了自己的战争观察：伊朗是“孤立”的，“国际社会的支持只是政治层面的”；但在另一方面，伊朗又是“团结”的，在国内，保守派、改革派，乃至“最激烈批评政府的人”，都团结起来，支持军方对以色列进行最大程度的反击。

哈格帕纳是德黑兰战略研究所高级研究员兼区域研究部门负责人，德黑兰大学客座教授。他长期专注于研究伊朗周边地缘及安全问题，是伊朗改革派国际关系学者的代表人物，和现任总统佩泽希齐扬相识二十余年。

德黑兰的硝烟中，关于“伊朗必须拥有核武器”的呼声也越来越高。哈格帕纳说，伊朗此前签署的协议被美国和以色列轻易违反和破坏，向国际原子能机构开放检查，反而成为美以获取攻击信息的泄密源头，这让所有人都在反思“过去的道路走错了”。但他也指出，时机不当、代价太高，政府必须慎重考虑关乎核问题的行动。

7月2日，伊朗政府宣布再次关闭西部和中部领空。此时，距离伊朗在停火后向国际过境航班开放中西部领空刚过去4天。伊朗首都德黑兰的伊玛目霍梅尼国际机场等主要机场也继续关闭。

图为贾法尔·哈格帕纳 图/受访者提供

“孤立战争”与“战时团结”

《中国新闻周刊》：6月13日开始的“12天战争”结束了，伊朗方面已经庆祝了胜利。但战争也暴露出伊朗在军事装备和情报方面的弱点。你认为，战争如何改变了伊朗？伊朗政府下一步可能会采取哪些措施来解决战争中暴露的问题？

哈格帕纳：我认为，真正关键的是，伊朗必须认识到，和以色列的战争不是一场两个国家之间的战争。如果仅仅是两个国家之间的战争，伊朗拥有很多威慑手段来和以色列对抗，我们已经看到了伊朗在过去12天里如何对以色列发起导弹和无人机反击。

但问题在于，中东许多国家都和以色列结盟，战争还有美国的直接参与，这就使局势整体上变得有利于以色列。而伊朗在地区内缺乏真正的盟友，大多数国家对伊朗的支持限于政治层面。所以，未来伊朗任何旨在捍卫自己生存和安全的战略计划，都必须建立在“孤立现实”的基础上。这将对伊朗的军事发展思路产生重要影响。

确实，这场战争再次暴露出伊朗在信息保护方面的弱点。伊朗相关部门已经开始更加认真、持续地采取应对措施。我们需要认真审视这些问题，否则同样的事情很可能重演。

但与此同时，伊朗社会确实因为这场战争发生了很大变化。6月13日以色列袭击开始后的两三天里，我和家人被迫离开德黑兰。我目睹了许多平民居民区遭到以色列的袭击，目睹了市民一度出现了极大的恐慌，物价飞涨，食品短缺，许多人拖家带口离开德黑兰，加油站排起了长队。

但出乎我预料的是，秩序恢复的速度非常快。两三天之后，一切供应都恢复了正常，加油站的队伍变短了，燃料、食物都可以买到，德黑兰的商店也正常开门营业。还有一个细节：在伊朗，交通事故是个大问题，有时在节假日中会有数百人在交通事故中伤亡，但在过去12天的战争中，虽然德黑兰的有些道路比节假日更加拥堵，交通事故却很少发生。我对民众在战争中表现出的极高韧性感到惊讶。

美国和以色列的一些人以为，对伊朗的无差别袭击可以让这个国家崩溃，极少数伊朗的所谓“反对派”人士也对此抱有希望。但伊朗民众和多数伊朗反对派的反应表明，即使是那些对政府治理提出过最严厉批评的人，也不愿意看到伊朗走上这条道路。

一直以来，伊朗知识群体在政治观点上存在非常严重的分歧，这自然会影响政策制定，带来一些混乱。但在这场战争中，当面临对国家生存和安全的威胁时，改革派和保守派之间实现了团结，所有人一致支持军队反击，并以前所未有的方式谴责侵略者。我最近也签署了一份联合声明，表示尽管我们对于内政存在各种观点，但我们共同强烈反对外国的军事干涉。

当然，这种战时团结是复杂的，一些人可能想让紧张局势一直持续下去，这是不可取的。但这至少为伊朗创造了一个不同观点群体对话、团结的契机。对于保卫国家的共识，可以成为国家权力的基础。

6月24日，伊朗德黑兰，民众庆祝伊以停火 图/IC

“下一场可能是伊朗的生存之战”

《中国新闻周刊》：这种“战时团结”，是否也意味着改革派和保守派都支持最后的停火决定？

哈格帕纳：首先要澄清一点，外交决策不是由改革派或保守派做出的，而是由最高领导层做出的。

关于是否接受停火，在保守派内占少数的最强硬派有一些反对意见，他们认为停火是一个“欺骗计划”，美国不可信。但多数保守派认为，持续的战争会对伊朗造成损害，必须找到解决方案。当然，这个解决方案应当从强硬的立场出发，而不是示弱。

在此背景下，多数人认为伊朗对以色列的导弹反击，以及对卡塔尔美军基地的攻击，是充分的报复措施，捍卫了伊朗的荣誉。因此，我们走向了有尊严的解决方案。美国和以色列支持停火，是因为他们意识到，他们无法通过军事手段解决所谓“伊朗核问题”。

另一边，改革派同样认为，伊朗军方的努力战斗，在推动停火实现方面发挥了重要作用。而且，改革派同样认为，当前的停火非常脆弱。停火不是由联合国安理会这样的国际机构提出的，也没有任何保障，特别是美国无法在伊朗和以色列之间充当调解人。

《中国新闻周刊》：这场战争已经证明，特朗普是过去40年来第一位真正同意对伊朗发动大规模军事打击的美国领导人。未来，如果伊朗不满足特朗普的要求，以色列和特朗普是否有可能重启战争？

哈格帕纳：我认为，如果再发生战争，那可能和这次12天的战争非常不同。如果再次开战，以色列和美国的目标将会超越所谓“解决伊朗核问题”，而是希望推翻伊朗伊斯兰共和国。这就意味着，伊朗在未来战争中的目标不只是展现威慑力，更重要的是要自卫生存。那么战争会激烈得多，会迅速升级为地区性和国际性的战争，对美军基地的攻击不会像这次那样简单。

当然，我们希望特朗普能重新考虑这种决策。在特朗普团队内部，很多人只希望解决伊朗核问题，而不希望卷入更大的战争，美国的欧洲盟友同样反对这一点。所以，虽然如我们刚才所言，当前的停火非常脆弱、缺乏监督，但考虑到新一轮战争的代价会高昂得多，这可能会形成某种平衡，让各方不敢踏出新一步，从而出现一个相对稳定的窗口期。

特朗普被指是过去40年来第一位真正同意对伊朗发动大规模军事打击的美国领导人 图/资料图

德黑兰不再信任特朗普

《中国新闻周刊》：特朗普一直在催促伊朗重新进行核谈判，伊朗对此仍有兴趣和信任吗？

哈格帕纳：总体而言，伊朗将继续就伊核问题和国际社会谈判，因为伊朗一直不寻求核武器，并且致力于遵守国际法。但谈判不是单方面的。对美国的不信任已经在德黑兰成为绝对的主流，美国对以色列的支持、美国对伊朗核设施的直接攻击，让我们怎么回到谈判桌？

而且，这些年来，伊朗从未离开过谈判桌，从未停止表示愿意重返谈判。是美国退出了伊核协议，而欧洲国家及国际社会在美国退出后，未能建立起新的补充机制，确保伊朗在美国退出后仍能通过履行协议获得正当的利益。这才是伊朗减少履行协议的原因。

我想强调，在这场战争中，我们并没有看到欧洲各国表现出任何善意。德国总理宣称：“以色列正在为我们所有人做肮脏的工作。”法国总统公开宣称他们在阻止伊朗对以色列的导弹和无人机反击中发挥了作用。这些话意义深远，立场明确，让伊朗方面对欧洲各国有了新的认识。

《中国新闻周刊》：有美国核物理学家对我说，他相信伊朗以前并不想获得核武器，但如果伊朗真的停止和国际原子能机构合作，这会让外界担忧：伊朗是否真的要走制造核武器的道路了？

哈格帕纳：伊朗议会作出停止和国际原子能机构合作的决议，是对该机构违反公正性、专业性的行为的自然反应。我认为这是安全正当的报复。已经有充分的证据显示，国际原子能机构一直以来披露的伊朗核信息，远远超出技术层面，他们掌握的很多信息并非用于核查，而是向美国和以色列透露，成为伊朗遭受攻击的源头。

更进一步说，国际原子能机构一直关注所谓伊朗没有充分履行《不扩散核武器条约》的义务。但在中东地区，更重要的是，全世界都知道以色列是一个拥有核武器的国家，且不是《不扩散核武器条约》的成员国，其核武器研发不受任何国际监督。国际社会对此却无任何反应。因此，伊朗退出和国际原子能机构的合作，也是应有之义。显然，伊朗议会已经决定：伊朗没有理由和这样一个机构合作。

至于你提到的担忧，我认为，如果当前的紧张局势持续下去，可能会导致更多更危险的决定，甚至导致核武器的出现。但这是一个双向选择的过程，很大程度上取决于国际原子能机构和国际社会的反应。如果他们继续推进这种“拉偏架”的进程，伊朗只能作出艰难的决定。

《中国新闻周刊》：有观点认为，如果伊朗真的拥有核武器，以色列和特朗普就真的不敢攻击伊朗了。这真的可能吗？

哈格帕纳：这是米尔斯海默等西方新现实主义学者提出的观点，他们认为伊朗拥有核武器才能保障中东地区的安全。否则，如果以色列是中东地区唯一的有核国家，这种安全不平衡的状况就会导致该地区持续动荡。在目前以色列在中东四处开战的情况下，除非对其加以有效威慑，否则该地区就不可能实现长治久安。

最近几年，这种观点在伊朗也变得越来越流行。很多人认为，拥有核武器是伊朗必须考虑的安全问题。如果伊朗的国家安全始终处于被威胁的状态，而其签署的任何承诺、协议都可以被美国和以色列轻易地违反和破坏，那么以往选择的道路显然是失败的。

但我认为，伊朗也需要慎重考虑其他问题。比如：获得核武器会获得怎样的代价？而且，获得核武器也需要找到合适的时机。很多人会提到，巴基斯坦在获得核武器后，确保了自身的安全，和印度实现了威慑平衡。但中东地区的局势和南亚不同，并不存在印巴之间长期“相对平衡”的态势和机遇期。任何国家想复制这条道路，都会很艰难。

不过，国际社会，特别是世界主要国家，确实需要重视这个问题。中东没有威慑平衡，安全问题悬而未决，在此背景下，不管是伊朗、以色列还是其他国家，所有人的首要关切都是生存问题。没有生存、没有安全，发展就无从谈起。

发于2025.7.7总第1194期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题：哈格帕纳：伊朗必须拥有核武器？

记者：曹然 编辑：徐方清