河南
伦敦会晤之后，中美在经贸磋商机制下连谈了25天，终于签订了协议。美国还是心心念念中国的稀土，为此美方提出了空前优厚的条件，愿意解除为此采取的所有制裁措施。。。
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作者｜解飞
伦敦会晤之后，中美在经贸磋商机制下连谈了25天，终于签订了协议。美国还是心心念念中国的稀土，为此美方提出了空前优厚的条件，愿意解除为此采取的所有制裁措施。
当地时间6月26日，美商务部长卢特尼克透露，中美两国已于两日前签订了协议，只要中国开始向美国交付稀土，美国就会取消伦敦会谈前所实施的制裁措施。
自特朗普掀起关税战以来，中美在日内瓦和伦敦举行了两场磋商，日内瓦谈判后，双方减免了部分关税，使关税恢复到了正常水平，但在非关税领域，中方保留了部分限制措施，以观后效。
美国果然没能经过考验，离开日内瓦不久，美方就接连在科技、教育等领域持续强化对华限制。特朗普政府发布了针对AI芯片的对华出口管制新指南，进一步限制先进芯片及相关技术流向中国，也不许华为昇腾芯片销往海外。
紧接着，美方单方面宣布取消部分中国留学生的赴美签证，加剧了人才交流壁垒，并切断了芯片设计软件的对华供应，直接冲击了中国半导体产业自主化进程。在实施上述歧视性、限制性措施的同时，美方无端指责中方违反日内瓦共识，企图将破坏双边互信的责任转嫁给中方。
伦敦会晤是一个转折点，经过一个月稀土管制，美国发现上述所有手段都没能突破稀土困局，于是开始频繁对外释放中美接触的信号，特朗普甚至表示愿意访华。这种前据而后恭的姿态，恰恰暴露了美国对中国严重的技术依赖和战略误判，也将美国对华矛盾心态彻底摊开在人前。
在这种扭曲的心态和做法下，美国和中方达成了框架协议，并在框架下展开了磋商。按照卢特尼克的说法，中美签订协议是在24日，证明中美连谈了25天，美方还是对中国“举了白旗”。除上述芯片、教育和软件三项制裁，卢特尼克表示，美方还将解除对华乙烷领域的贸易限制措施。美国连退四步，就是为了中国的稀土。
四月初，中方对稀土出口实施加强管制程序以来，不光是美国，全球产业链几乎崩了半壁，美国福特汽车公司直呼现存稀土磁铁“只能勉强糊口”，已经将部分订单“转移生产”以免工厂停工；日本铃木集团表示“巧妇难为无米之炊”，直接挂出了停牌通知；许多欧洲国家的外交官和大型企业，也都争相和中国接触，希望能够获得进口稀土产品的许可。
中方赢了个彻底，然而今天的局面来之不易，中方能够以稀土作为战略筹码牵制西方产业链，并非一朝一夕之功。过去三十年间，中国充分发挥了地质禀赋，潜心研发精炼技术，才建立了从矿山到终端的生态闭环，再配合“外科手术式”的出口管制，成功在资源控制、技术壁垒、产业生态和政策协同四个维度构建的复合型优势体系。现在，中方正努力成为全球稀土产业链的规则制定者。
中国和美西方的稀土博弈揭示了现代产业链竞争的残酷逻辑：谁掌控不可替代的瓶颈环节，谁就扼住价值链的咽喉。这两个月，美西方对中国稀土出口管制从气急败坏到无可奈何，就是最好的注解。
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