聚焦产业用地全链条 南岸力保重点项目精准高效落地

南岸区规划和自然资源局消息，得益于市、区规划自然资源部门实行的“一码管地”全链条用地审批机制，近日，该区一重点工业项目的133亩仓储物流用地同步取得《建设用地规划许可证》《土地不动产权证》，实现双证“免申即领”(即审批部门通过内部共享资料，企业拿地时无需申请即可一并领取建设项目用地规划许可证、不动产权证)，为企业下一步建设厂房奠定了基础。

去年6月，南岸区国土空间分区规划获市政府批复同意实施，该规划在“三区三线”基础上，统筹优化农业、生态、城镇等功能空间，迭代建设形成南岸区国土空间规划“一张图”。为更好发挥规划统筹引领作用，保障片区有序发展，南岸区依托国土空间规划“一张图”，逐步建立以落地实施为导向的规划动态优化完善机制。

“5月30日，该企业提交了土地价款缴款票据和完税证明，6月12日，我们同步即办结《建设用地规划许可证》《土地不动产权证书》，做到土地与规划审批手续‘免申即领’。”南岸规划和自然资源事务中心主任叶斌介绍，相比以前，时间至少节约100天以上。

时间节约的背后，是审批流程、审批材料的大幅精简。今年以来，规划自然资源部门聚焦稳投资、稳增长工作重点，从市场需求导向出发，创新推动土地资源要素“全链条闭环治理机制改革”，探索给出让地块编制“二维码”，实现“一块地”匹配“一个码”，“一个码”串联规划编制、土地供应、规划许可、竣工验收及不动产登记全流程，将审批环节由11个精简至5个，审批材料由32件精简至12件，从而保障产业项目加速精准落地。

叶斌介绍，为了确保“一个码”有序衔接，南岸区规划和自然资源局整合内部资源、技术力量，在土地供应前，即完成前置评估、普查及多部门管控要求协同，土地出让时同步交付地籍调查、权属注销成果，实现“标准地”出让。在土地供应中，全面打通规划自然资源、发展改革、住房城乡建设、不动产登记中心等多部门数据接口，实现“数据跑路”，节约企业报建时间成本，在企业筹集缴纳土地价款期间不停止审批审查，极大提升审批时效，助力项目快速落地，彰显改革“保项目、促发展”的积极成效。(重庆市规划和自然资源局)