美国其实也是一个很有意思的国家:就在自己身边,几十年如一日地站着两个坚定的反美斗士:古巴和委内瑞拉。
现在美国会动用武力或者其他手段颠覆古巴和委内瑞拉吗?至少进入21世纪以后,美国没有这个兴趣,从克林顿到特朗普,历任美国总统都依赖另一种措施:包括经济、贸易和金融在内的全面制裁——剩下的,都交给时间了!
【美国的卧榻之侧就是委内瑞拉、古巴等国家】
【1】委内瑞拉的玻利瓦尔
我们总说委内瑞拉,其实忽略了这个国家的全名:委内瑞拉玻利瓦尔共和国——主权货币就叫玻利瓦尔,这也是在纪念自己的国父。
委内瑞拉作为南美洲北部的一个地区,原来是印第安人阿拉瓦族和加勒比族居住地。公元1498年哥伦布在寻找新大陆的航行中,发现了委内瑞拉。次年即1499年,西班牙探险家阿隆索·德奥赫达为这片地区取名叫委内瑞拉——这是“小威尼斯”的意思。
到了公元1567年,委内瑞拉完全沦为西班牙殖民地,于是委内瑞拉很早就开始了反抗西班牙统治的独立运动——比如在公元1806年,弗朗西斯科·德米兰达在加拉加斯(委内瑞拉现在的首都)发起反抗,但以失败告终。
到了公元1810年,拿破仑胞弟加冕为西班牙国王后,加拉加斯民众发起武装暴动,废黜了委内瑞拉总督——1811年7月5日宣布独立并在南美解放者西蒙·玻利瓦尔的领导下,于1821年6月彻底摆脱西班牙殖民统治。
现在的委内瑞拉,国土总面积约为91.6万平方公里,北临加勒比海,西面与哥伦比亚相邻,南面与巴西交界,东面与圭亚那接壤,总人口现在只有2800多万。
只不过无论过去还是现在,委内瑞拉都不会忘记玻利瓦尔,并且赋予他双重含义:委内瑞拉的国父与国家象征、委内瑞拉的主权货币名称——并且,玻利瓦尔作为主权货币的属性,一直并将继续见证委内瑞拉的经济与金融。
【2】经济只好转了不到三年
如果是在2012年以前,委内瑞拉的总人口曾经突破了3300万,只不过最近10多年约有500-600万委内瑞拉民众离开了,其中大部分是前往相邻的哥伦比亚讨生活,一部分经济条件好的委内瑞拉民众则前往巴西、阿根廷甚至墨西哥和美国。
【2012年时的委内瑞拉首都:加拉加斯】
作为全球已探明石油储量第一的委内瑞拉,截至2025年6月末,在整个上半年委内瑞拉的主权货币玻利瓦尔大幅贬值约51%:2025年1月1日时,约52个委内瑞拉玻利瓦尔可兑换1美元;到了6月27日,则需要106个委内瑞拉玻利瓦尔才能兑换1美元。
直接原因只有一个:美国前总统拜登在任时曾经放松过对委内瑞拉的全面制裁,允许委内瑞拉出口部分石油(重油为主、轻油为辅),所以整个2024年委内瑞拉经济出现了明显好转,尤其是在通货膨胀方面。
2024年末的时候,委内瑞拉现任总统尼古拉斯·马杜罗在国民议会和年度致辞中骄傲地说:2024年委内瑞拉的年通货膨胀率仅为48%(别意外,这对委内瑞拉来说真的是个好消息),是近12年通胀最低的一年,也是控制最好的一年。
结果大家都知道,2025年1月20日特朗普重返白宫后,最先废除的总统行政令之一,就是拜登时期做出的放松对委内瑞拉的全面制裁——需要留意的是“放松”,不是“全面取消”。
【2024年的马杜罗心情很好,因为经济尤其是通胀有转机了】
【3】发展经济最痛苦的境地
委内瑞拉有什么好办法摆脱这种局面吗?答案是在现有的政坛格局下,根本不可能!
现任委内瑞拉总统马杜罗是2013年就任总统的,目前已经连任多次,重点是:马杜罗与查韦斯是一脉相承的,想当年即1998年12月,“爱国中心”总统候选人查韦斯在大选获胜,成为委内瑞拉总统,而马杜罗则是查韦斯的亲密好友和坚定盟友。
【查韦斯(左)与马杜罗(右):前者已经过世了】
美国对委内瑞拉的制裁已经超过20年,这种全面制裁往往在前几年看不出威力,委内瑞拉就很典型,由于石油储量世界第一,所以美国制裁之初,查韦斯等人根本不在乎。
大致7-8年以后,也就是2005-2006年委内瑞拉的经济开始出现问题,尤其是从2012-2022年,委内瑞拉GDP下降了约75%,人均GDP从约15000美元跌至1800美元,其中货币贬值和恶性通货膨胀使生活成本急剧上升,就连卫生纸、沐浴露、香皂、食用油、肉类和面包等基本生活用品,也常常需要排队购买——有时还买不到!
长期依赖石油出口的委内瑞拉经济,一旦遭遇国际油价下跌尤其是在美国全面制裁之下,世界主要经济体中的大多数成员,是不会继续购买委内瑞拉的石油和石油制品中的。
之所以会有时间差即全面制裁的后果会延后出现,是因为原来的国际买家会履行完原来的购买合同,履行完毕后,大部分买家是不会冒着得罪美国且会被美国制裁的风险,继续购买委内瑞拉石油的。
【4】有了国际调解院也无奈
进入21世纪后,经济状况持续恶化、通货膨胀随随便便就能超过100%等等,对于委内瑞拉是司空见惯的,受苦的当然是普通民众,比如委内瑞拉的首都加拉加斯,经常面临停水、停电及基础设施老化问题,下水道堵塞、电梯经常故障也没有钱和零部件维修更换。
民众尤其是年轻人或者有钱人不断外迁就成为必然的经济与社会现象——重点是委内瑞拉的采油、炼油以及化工的设备和零部件,全部依赖进口,没有美元或者其他主要外汇,如何进口呢?所以也会反过来影响委内瑞拉的石油产量以及油品。
2022-2024年委内瑞拉的经济有所好转,前面也聊到了,并不是委内瑞拉自身的努力,而拜登成为美国总统后(他的任期是2021年1月至2025年1月),从2022到2024年一直在慢慢放松对委内瑞拉的全面制裁,尤其是能源出口和工业品进口方面。
2025年随着国际调解院的正式成立并开始运作,作为成员国的委内瑞拉可不可以通过这个国际调解院来缓和与美国尤其是特朗普之间的关系呢?这肯定不行!美国并不是国际调解院的成员国,而且美国也不会接受这种“调解”的东方智慧。
那么委内瑞拉自身真的没有什么好办法了吗?如果是在现有的政坛格局下,确实没有任何好办法——邻居古巴就是一个很好的例子,而且作为与委内瑞拉关系不错的我们,也不可能为了委内瑞拉而真的与美国全面翻脸甚至大打出手。
【委内瑞拉首都阿拉斯加的巨大贫民窟】
【生活在阿拉斯加贫民窟的委内瑞拉民众】
【5】作为朋友的我们也有难处
那么我们能不能多进口一些委内瑞拉的石油及相关制品呢?这个就更难了,因为我们还有更好的朋友需要维持,比如俄罗斯的石油和天然气,随着一些国家对俄罗斯制裁的持续和加码,尤其是对俄罗斯“影子油轮”的严厉打击,俄罗斯今年已经多次明确向我们提出:能不能加大对俄罗斯能源的购买数量和速度呢?
另外,中亚哈萨克斯坦,中东的沙特、卡塔尔、伊拉克以及伊朗等等,哪个不是希望我们加大对他们石油和天然气的购买力度和总量呢?
但问题是,如果全球经济持续萎靡不振,我们也不需要进口太多的能源,因为全球消费不振的背景下,我们进口的能源越多、工业产能就会越高那么产能过剩的情况就会越来越严峻。
【超级油轮都是几十万吨起步的】
2025年仅半年时间委内瑞拉的主权货币就贬值约51%,全年的情况肯定更加不妙!而且关税战、贸易战才刚刚开始,深层次的金融战、科技战依然如火如荼,所以委内瑞拉的经济只能主要靠他自己来解决。
委内瑞拉的情况其实很有代表性!从经济角度来看即使石油储量位居全球第一又能如何?
【其实,除了石油和矿产,委内瑞拉的自然风光和旅游资源很丰富】
经济的好与坏、民众的富和穷,从根本上说,跟自然资源的多寡没有必然的因果联系,看看亚洲的新加坡、日本和韩国,哪个不是国家小、资源少甚至基本没有,但照样可以成为位居全球前列的发达经济体。
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