一图读懂丨《有毒有害水污染物名录》

为贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》，加强水环境风险防控，保障公众健康与水生态安全，近日，生态环境部和国家疾控局联合发布了《有毒有害水污染物名录（第二批）》，将11种（类）具有持久性、累积性和毒性的水污染物纳入名录，包括：铊及铊化合物、氰化物（易释放氰化物）、五氯酚及五氯酚钠、苯、甲苯、硝基苯类物质（2,4-二硝基甲苯）、苯胺类物质（邻甲苯胺）、1,1-二氯乙烯、六氯丁二烯、多环芳烃类物质（包括：苯并[a]蒽、苯并[a]菲、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、蒽、二苯并[a,h]蒽）和二噁英类物质（包括：多氯二苯并对二噁英、多氯二苯并呋喃）。2019年，生态环境部和国家卫生健康委联合发布的《有毒有害水污染物名录（第一批）》收录了10种（类）物质。现已公布的《有毒有害水污染物名录》共包括21种（类）物质。

排放《名录》中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照《中华人民共和国水污染防治法》相关规定要求，对排污口和周边环境进行监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。

近日，生态环境部和国家疾控局联合发布《有毒有害水污染物名录（第二批）》（以下简称《名录》）。生态环境部水生态环境司有关负责人就《名录》的出台背景、编制思路、主要内容等，回答了记者的提问。

问：《名录》出台的背景是什么？

答：《中华人民共和国水污染防治法》第三十二条规定，国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生主管部门，根据对公众健康和生态环境的危害和影响程度，公布有毒有害水污染物名录，实行风险管理。为加强水环境风险防控，保障公众健康与水生态安全，生态环境部和国家卫生健康委联合发布了《有毒有害水污染物名录（第一批）》（公告2019年第28号），指导各地加强有毒有害水污染物监管，强化源头防控，实施调查监测，为防范水环境风险发挥了积极作用。考虑到第一批《名录》收录的10种（类）有毒有害水污染物尚难以满足保护公众健康和生态环境安全需要，我们结合加强新污染物治理等工作要求，建立动态调整机制，根据国务院机构改革情况，会同国家疾控局编制发布了第二批《名录》，将11种（类）具有持久性、累积性和毒性的水污染物纳入名录，进一步提升有毒有害水污染物防控水平。

问：《名录》的编制思路是什么？

答：《名录》的编制工作结合我国国情和国际经验，按照“可监测、可管控”的原则，基于《优先控制化学品名录（第二批）》收录的18种（类）物质，综合考虑物质的固有危害、水环境赋存能力、管控情况等因素，筛选出11种（类）物质纳入《名录》。

问：《名录》包含哪些污染物？有什么危害性？

答：《名录》收录了11种（类）化学物质，其中包括铊及铊化合物、氰化物（易释放氰化物）、五氯酚及五氯酚钠、苯、甲苯、硝基苯类物质（2,4-二硝基甲苯）、苯胺类物质（邻甲苯胺）、1,1-二氯乙烯、六氯丁二烯、多环芳烃类物质（包括：苯并[a]蒽、苯并[a]菲、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、蒽、二苯并[a,h]蒽）和二噁英类物质（包括：多氯二苯并对二噁英、多氯二苯并呋喃）。

从成分组成来看，这些化学物质包含有机物9种（类），重金属及无机化合物2类。从危害来看，这些化学物质具有持久性和累积性，对水生生物具有2类以上的急性毒性和慢性毒性，通过水环境接触可对人体产生2类以上的致癌、致突变或生殖毒性效应以及其他高危害特性。从行业分类来看，这些化学物质涉及我国国民经济行业分类中的采矿业、制造业等5个门类下的20个大类。

问：如何推动《名录》落地实施？

答：一是做好政策宣贯。加大宣传力度，通过多种方式做好政策解读。面向地方生态环境主管部门和排污单位开展培训，及时解决实施过程中出现的问题。二是加强技术帮扶。督促指导有关排污单位按照规定开展自行监测和信息公开，做好环境风险评估、环境安全隐患排查等工作，不断提升有毒有害水污染物防控水平。

来源：生态环境部

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