狗咬伤人可直接拘留，养狗新规更严了，遛狗不拴绳最高罚1000元！

近日，关于最近修订的《治安管理处罚法》将于2026年1月1日起实施的新闻火遍了全网。

新法里，涉及到了许多与老百姓日常生活息息相关的条文，修订过后的法规，对公民的合法权益起到了更大的保护作用。

比如，以抢夺方向盘、殴打、拉扯驾驶员等方式干扰公共交通工具正常行驶等列入应处罚行为，也是对最近几年屡次发生公交车驾驶员被恶意攻击的直接回应。

14到16周岁的未成年人，只要违法行为情节严重、影响恶劣，或者一年内两次以上违反治安管理，可以依法执行行政拘留。

此外，虐待所监护、看护的幼老病残人员，违规出售或者提供公民个人信息等行为，也被视为是侵犯人身权利、财产权利的行为并给予处罚。

在这其中，受公众关注较多的话题，还在于加强对宠物的管理这方面。

这几天，网上热炒“最严养狗令”的消息确实不少，这其实也不是第一次，杭州出台相关养狗规定的时候，也曾多次登上热搜。

这一次也不例外，所谓“宠物伤人可直接治安处罚”、“溜狗不拴绳就拘留”、“不清理狗便就罚款”的新闻，引发了网友们的热烈讨论。

不能说这些传闻说的都不对，但从法律的严谨性上来说，有些表述并不恰当。

笔者查询了最新的《治安管理处罚法》，其中涉及到宠物饲养管理的只有一条（第八十九条）。

新修订的治安管理处罚法，增加了两种具体的违反治安管理行为：

一是违规出售、饲养烈性犬等危险动物的；二是未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的。

对于第一项，新法中规定：

违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

不过，需要注意的是，目前我国对于禁养犬只的认定并没有统一的标准，还依赖于地方性规定，这就造成了标准不一、差异巨大的现象。

比如有的烈性犬未列入禁养名单成为“漏网狗”，有的公认的温顺犬被盲目列入禁养犬名单，如此一来，很难对规范养犬起到积极的引导作用。

就像备受质疑的中华田园犬禁养就多次登上热搜，作为我国的本土犬种，中华田园犬被公认温顺、好养活又极具忠诚，公众不理解这种狗为什么不允许养？

好在这两年，广州、深圳、长沙等多地陆续宣布对中华田园犬“解禁”。

这也说明，依靠地方标准来规范禁养犬只，对于宠物的管理还是存在很大的缺陷。

对于第二项，新法规定：

未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。

此外，第八十九条中还特意强调了饲养动物不应干扰到他人的正常生活，这一点极具现实意义。

“饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。”

首先明确的是，只要宠物伤人，不管是禁养犬还是合法犬只，都要依法给予罚款或者拘留。

其次，对于网传的遛狗不拴绳、不清理狗便的行为，虽未明示处罚，但条款中提到“干扰他人正常生活”其实就是这一条的总括。

遛狗不拴绳和不清理狗便，就是典型的干扰他人正常生活，这不仅是个人素质的问题，是对社会公共正常秩序的破坏。

以前的法规中，对这类行为，顶多给予两三百块的罚款，这一次把处罚的额度提高到一千元，无疑是加大了饲养人的犯错成本。

很多养狗人士，总喜欢把“狗不咬人”挂在嘴边，却忽视了狗对主人和其他行人的“区别对待”。

此外，爱狗是一个非常私人化的行为，不能默认所有人都有这种爱好，有人讨厌甚至恐惧宠物，也是很正常的事情。

长期以来，因饲养宠物引发的纠纷不断，如果仅仅是引发他人的不适倒还好说，那些被咬伤甚至失去生命的路人，为此付出的代价真的太大了。

之前，此类事件，大多只能依靠民法典追究民事侵权责任，侵权人往往只需承担受害者的医疗费用等损失，违法成本较低。

有些养狗人士甚至会认为，这种事发生不到他们自己身上，所起的警示作用非常小。

而新法不仅有经济上的处罚，严重者还要失去人身自由，这可是很大的震慑了，想必那些养狗人士也要好好掂量一下，是给狗狗“自由”重要，还是出门给狗拴绳、戴嘴套保证安全更合算。

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中国法院网：新修订的治安管理处罚法自明年元旦起施行，重点都在这里！

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