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6月29日，美国共和党参议员林赛·格雷厄姆宣布他提出的最严厉制裁方案即将获得通过。
林赛·格雷厄姆在接受采访时表示，特朗普首次告诉他：“是时候推动你的法案了”。
格雷厄姆与民主党人理查德·布卢门撒尔以及84名共同提案人一起提出一项法案，对拒绝与乌克兰停火的俄罗斯实施额外的经济制裁，包括对继续购买俄罗斯石油的国家进口的商品征收500%的关税。
这被称为史上最严厉的对俄制裁，尽管该法案获得众多支持，但至今未采取任何立法措施。
此前，有报道称，特朗普政府要求将该法案押后到7月再审议，现在是时候了。
雷厄姆坚称：“7月休会期（7月6日结束）的第二天，我们将通过该法案。”
他还表示相信特朗普会签署该法案成为法律。
尽管格雷厄姆与特朗普的友情时好时坏，但他很快做出调整，现在重回特朗普的核心圈子。
早前他说服特朗普轰炸伊朗，如今，在乌克兰问题上，格雷厄姆继续与民主党人保持良好关系，坚持推动对俄罗斯实施严厉制裁。
不过，格雷厄姆也承认，该法案包含一项豁免条款，即总统可以自行决定是否实施制裁。
也就是说即使美国国会通过制裁方案，特朗普签署并使之成为法律后，最终是否实施仍由特朗普决定。
格雷厄姆解释说，这是为了给特朗普一个从未有的工具，以逼迫俄罗斯坐到谈判桌前，最终实现停火。
特朗普此前表示，俄乌都让他很恼火，“如有必要”将对俄罗斯实施新的制裁，但俄罗斯似乎很懂如何与特朗普打交道。
俄罗斯不止一次用各种理由拖延谈判，希望与各方陷入长期谈判的境地，也不希望和平，只希望夺取更多区域，实现更多目标。
6月29日，俄总统新闻发言人佩斯科夫表示，施压或武力无法迫使俄罗斯坐到谈判桌前，只有逻辑和论据才行。
格雷厄姆的法案能否通过，特朗普会不会对俄罗斯实施史上最严厉的制裁，仍要打一个大大的问号。
特朗普的不确定，让一切皆有可能……。
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