北京
倪晗
近日，金华市区地下空间开发利用专项规划(2023—2035年)批后公布，标志着金华城市化发展向立体化、集约化迈出关键一步。按照规划，金华将着力构建“复合高效、系统联通、安全舒适、管控有序”的地下空间体系。
规划创新提出“一主、一副、九点、多廊”的总体空间结构，科学布局地下空间发展脉络。“一主”引领：三江中央活力区作为核心引擎，涵盖江北、江南、多湖、长湖湾四大片区中心。规划依托轨道交通TOD开发，盘活地下资源，统筹地上地下建设，着力改善交通、拓展公共空间、提升环境品质，激发区域新活力。“一副”支撑：金义新城区金满湖公共中心区定位副核心，聚焦站前综合开发片区。规划强调新建区域地上地下一体化规划建设，强化空间互联互通，推动交通与市政基础设施廊道向地下延伸，助力新城可持续发展。“九点”联动：婺城新城、金华站、金东新城等九大片区中心及特色功能区构成关键节点。规划结合城市更新与新建，推动节点间地下联通，并鼓励发展契合区域特色的地下科研、生产、仓储物流等产业空间。“多廊”贯通：以轨道交通、地下道路隧道、综合管廊等地下基础设施为纽带，串联城市各个功能区块，形成高效畅通的“城市动脉”。
规划建立科学的分层开发与分区管控体系。竖向分层开发：明确浅层(0至-15米)、次浅层(-15至-30米)为近期重点开发层，布局公共活动空间、交通设施、市政管线及仓储科研等；次深层(-30至-50米)与深层(-50米以下)则作为战略后备资源，为未来发展预留空间。分区精细管控。依据资源禀赋与保护需求，全域划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区。在适宜建设区内，进一步划定“重点管控区”和“一般管控区”，制定差异化管控导则。重点区域要求编制详细规划，严控功能、强度与连通性；一般区域鼓励发展地下产业配套功能，确保开发有序、保护有力。
规划系统布局五类地下设施，明确发展目标：基础设施建设方面，至2035年，将打造7处轨道交通TOD地下空间片区，规划预留2条立体交通廊道、3条跨江隧道及16条综合管廊廊道，建设18处平灾结合避难场所，并引导发展地下仓储、科研数据中心及地热能利用设施。聚焦“一主一副九点”，规划制定高强度开发与资源预留策略。建成区将借力城市更新与TOD建设，挖掘绿地道路潜力，补充停车过街等设施；新建区则要求地上地下一体规划，强化联通与品质，保障可持续发展。各重点片区将获分层布局指引及详细管控导则。
“地下空间是金华迈向立体未来的关键拼图。”业内人士表示，金华地下空间专项规划不仅是对土地资源的深度挖潜，更是城市发展模式的重大革新。通过构建多层次、多功能、高韧性的地下系统，金华正着力破解空间约束、提升运行效率、增强防灾能力、改善人居环境。
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