旧战未休新局已开，联亚制美，冯德莱恩的冒险一搏

文︱刘澜昌

近期，当特朗普再一次掀起关税大棒，妄图以极限施压重塑全球贸易格局之时，欧盟终于不再“打落牙齿和血吞”，而是亮出了自己的武器。冯德莱恩在布鲁塞尔的深夜记者会上宣布，欧盟将联手CPTPP发起一个“全新的全球贸易倡议”，不仅意图另起炉灶，更赤裸裸地将美国排除在外。这一举动不是常规外交操作，而是一记精准反击，是对特朗普式贸易霸凌的系统性对抗。

这场“饺子配鸭腿”的峰会之后，欧盟释放出的最大信号就是：不再幻想与特朗普政府达成所谓“对等”协议，更不打算在摇摆不定的惩罚性关税阴影下委曲求全。特朗普的策略已经一目了然：先打你一拳，再邀请你坐下来谈判，若你不屈从，就再补一拳。他把贸易谈判变成了赌场，把关税当成筹码，把全球盟友当作赌桌上的对手，而非合作伙伴。在这种环境下，冯德莱恩喊出的“不邀请美国”已不仅仅是对特朗普政策的否定，更是对美国全球领导力的明示挑战。

CPTPP曾是奥巴马政府主导构建的亚洲经济堡垒，特朗普上任第一天便弃之如履。如今欧盟反过来与该协定成员国家“联姻”，构建新体系，恰如其分地体现了“以其人之道还治其人之身”的战略回转。让美国咎由自取地站在场外观望，这是对“美国优先”逻辑的一次彻底否定。冯德莱恩没有藏着掖着，她清晰地指出“美国人曾主动退出”，因此“是否加入取决于我们”，这种语气不再是欧洲那种习惯性的谦逊，而是一种罕见的自信与主导意图。

当然，欧盟和CPTPP要联手另起炉灶谈何容易？CPTPP本身就是一个构架复杂、节奏缓慢的区域性机制，涉及多国税制、劳工标准、知识产权、环保等问题，每一步都需协商磨合。但即使如此，冯德莱恩依然选择主动出击而非消极防御，说明欧盟内部对“美式规则霸权”的厌倦已达临界点。特朗普不是在重塑全球贸易，他是在摧毁旧有秩序而又拿不出任何替代方案。他的关税战损人不利己，美国制造业没有因此回归，美国通胀却居高不下。拜登政府曾试图通过产业补贴法案走出一条“温和保护主义”的路径，而特朗普则是一记记贸易铁锤砸向盟友和对手。

冯德莱恩选择此时对特朗普开刀，背后也有深层逻辑。2024年美国大选后欧洲基本确认特朗普已无退路，他的政治复出不再是“可能性”，而是“现实”。面对这一强硬又反复无常的美国总统，欧盟不想再做自欺欺人的幻想者。尤其是德国和法国，作为欧盟的双核，对汽车和农产品新一轮关税极其敏感，而特朗普的政策工具箱里，这些项目从未真正撤出。

更重要的是，欧盟必须自救。世界贸易组织（WTO）已然陷入瘫痪，美国拒绝批准上诉机构新法官的任命，使得争端解决机制名存实亡。冯德莱恩的所谓“新秩序”并非一句空话，而是试图打造一个不依赖WTO、不受美国操控的贸易体系。借助CPTPP，欧盟既可以拓展亚太市场，也能在制度设计上摆脱美式压制。对于日本、加拿大、澳大利亚这些既是CPTPP成员又是美盟友的国家而言，这无疑是一场“选边站队”的考验。但如果特朗普真的全面重启贸易战争，不少国家很可能选择抱团取暖而非单独迎战。

这一举措也会波及中国。作为全球最大贸易体之一，中国虽然不在CPTPP之列，但早已申请加入，而欧盟又是中国最大贸易伙伴。欧盟与CPTPP结合所形成的“替代性全球贸易结构”，可能在某种程度上排挤中国，也可能为中国提供跳脱美式体系的合作平台。中国要做的，是精准识别趋势，积极谋划应对，不被迫置身事外。

冯德莱恩在深夜发出的声明既是政策宣言，也是政治姿态。它表明：一个以自我为中心、破坏规则却无法构建替代规则的美国，已经失去了欧盟的信任。欧盟正在以实际行动“脱美”，而非“脱钩”；是在重构合作网络，而非对抗全球化。冯德莱恩用一句“这可是个大动作”向世人传递信号：贸易新战场已开启，阵营也将重新划分。美欧传统同盟正在裂解，而全球经济的未来，正朝着多极与分裂的方向剧烈转动。