美国国会酝酿盗版网站封锁法案，引发外界“误伤”担忧

IT之家 6 月 28 日消息，据外媒 TorrentFreak 27 日报道，在将打击盗版网站的重心放在海外十年之后，美国国内再次启动了对“反盗版”的立法推动。

目前美国国会正讨论两项新提案：众议员佐伊・洛夫格伦在 2 月提出的《反数字盗版外国法案》，以及众议员达雷尔・伊萨构想中的《美国版权保护法案》。两项法案都聚焦盗版问题，但路径各异。

《美国版权保护法案》的草案已于 5 月底分发给部分利益相关方，征求意见。大多数讨论仍属非公开，但 Re:Create 联盟与图书馆版权联盟已公开表达了批评立场。

图书馆版权联盟对图书馆被排除在封锁网站义务之外表示肯定，因为图书馆不属于服务提供商。不过，他们仍担忧当前版本的法案可能造成“误伤”。“我们担心，《美国版权保护法案》的‘无过错禁令’机制可能造成信息获取受限，伤及图书馆用户。”

该联盟指出，大多数涉案外国网站不会回应美方诉讼，法院可能直接判缺席胜诉。而服务提供商通常也不会为这些陌生第三方出面抗辩。“服务商只会寻求最快速的方法执行封锁，哪怕存在误封风险。”

正因为缺乏实质审查，一些网站可能在“不符合法律定义”的情景下被错误归类为盗版站点。

Re:Create 也对误封问题发出警告，强调此类措施可能破坏整个互联网生态，呼吁重视可能的连锁反应。“支持封锁网站的人士一再轻描淡写，声称此举不会破坏互联网，也不会干扰正常使用。但最新研究却显示，推动立法者正急于抢跑，让法律先于证据落地。”

相较之下，图书馆版权联盟并未讨论盗版的经济损害，也并不彻底反对封站法案。它提出，为避免因缺席判决而滥封，应将裁决权交由更具专业能力的国际贸易委员会（ITC）行使。

图书馆版权联盟指出，ITC 法官熟悉知识产权事务，且有公职人员代表公众利益，能有效遏制误封。“ITC 的介入可保障快速应对版权侵权，又能避免误伤无辜。”

《美国版权保护法案》仍处于酝酿阶段，已有反馈显示该提案有待完善。考虑到目前公开意见仅是冰山一角，预计还有更多团体将提出更为激进的执法主张。