日韩拒绝出席北约峰会，果断与美国划清界限！特朗普预感大事不妙

据上观新闻报道，韩国总统李在明和日本首相石破茂，将不会参加于24日至25日在荷兰海牙举行的北约峰会。消息一出，引发国际社会广泛关注。

在过往几年间，日韩与北约的关系逐渐升温。尹锡悦执政韩国时期，以及岸田文雄担任日本首相之际，均对北约表现出极大热情，多次积极参加北约峰会。彼时，日韩与北约签署了“个别针对性伙伴关系计划”，这一举措使得双方互动不再浮于表面，而是逐渐深入到政治、军事等多个领域的多边框架之中。虽说日韩并非北约正式成员，无需承担集体防御义务，但其试图借助与北约的合作，在政治军事层面开拓新空间，为构建“亚太北约”出力，同时也期望在复杂的亚太地缘政治格局里，增添自身的话语权与博弈筹码。

李在明（资料图）

美国当地时间6月21日，特朗普政府对伊朗福尔道、纳坦兹和伊斯法罕三处核设施发动袭击，致使中东局势瞬间紧张升级。韩国国家安保室22日宣布，综合考虑国内诸多待解决议题以及中东局势的不确定性，李在明决定不出席北约峰会。韩国石油资源匮乏，高度依赖中东进口，一旦中东局势持续恶化，石油供应受阻，韩国经济将遭受沉重打击。日本情况类似，能源供应与中东紧密相连，峰会期间，北约大概率就中东问题深入讨论并形成相关立场，日韩若参会，极有可能被美国裹挟，被迫在中东问题上选边站队，公开支持美国对伊朗行动，如此一来，必然招致伊朗方面不满，给自身带来潜在风险。

韩国新政府刚组建不久，李在明面临诸多棘手的国内问题。内阁组建工作尚未彻底完成，各派系之间利益诉求复杂，在预算分配等关键问题上存在严重分歧，需要李在明花费大量精力去协调、平衡。在这种情况下，分身前往欧洲参加北约峰会，对李在明而言实在力不从心。日本方面，石破茂政府或许同样面临国内经济复苏、社会民生等一系列问题的困扰，使得其对出席北约峰会有所顾虑。

北约峰会历年来发布的联合声明，在涉及中国的议题上，措辞往往较为强硬。李在明上台前就向选民承诺，要改善韩国与中国的关系，摒弃前任政府过度亲美的外交策略，从韩国自身国家利益出发制定外交政策。石破茂执政后，也通过安排高层访华、递交亲笔信等方式，释放出改善中日关系的积极信号。在此情形下，倘若出席北约峰会，跟随北约对中国采取不恰当态度，无疑会破坏当下日韩与中国改善关系的良好势头。加之白宫易主，特朗普上台后推行的外交政策具有不确定性，其对北约的态度较之前任也有所不同，在这种情况下，日韩需要重新审慎权衡自身外交立场，避免因过度卷入北约事务，而给本国带来不利影响。

石破茂（资料图）

近年来，美国不断要求北约成员以及日韩等盟友提高军费开支比例。美国提议北约成员将军费提升至GDP的5%，对日韩也提出类似要求，韩国目前军费占GDP比例约为2.3%，若要提升至美国要求水平，意味着韩国需大幅增加财政支出，这将对本就面临诸多经济难题的韩国财政造成巨大压力，同时也可能引发国内民众对国家主权受干涉的担忧。日本方面，美国要求其将军费提升至GDP的3.5%，这一要求已引发日本国内强烈抵触，日美双方在军费问题上分歧严重，在此背景下，日韩对参加北约峰会热情骤减。

日韩领导人缺席北约峰会，对于北约积极推进的“亚太化”战略而言，无疑是一记沉重打击。长期以来，北约试图借助日韩等亚太国家，将势力范围拓展至亚太地区，构建所谓“跨大西洋-亚太”安全网络。此次日韩缺席，使得北约精心策划的“IP4机制”（印太四国机制，包括日本、韩国、澳大利亚和新西兰）难以有效运作，严重影响北约在亚太地区影响力的提升，打击了北约内部推动“亚太化”战略的积极性，也让北约在全球安全事务布局中面临信任回撤的困境。

日韩此举，可能促使两国重新审视自身在亚太地区的外交定位与安全策略。在地区局势复杂多变的当下，日韩不再盲目跟随北约脚步，转而更加注重平衡与周边大国，尤其是中国和俄罗斯的关系。这将使得亚太地缘政治格局朝着更加多元、复杂的方向发展，有助于缓解地区紧张局势，减少因外部势力介入而引发的冲突风险，推动亚太地区各国在相互尊重、平等互利基础上，探索更加符合地区整体利益的合作模式与安全架构。

特朗普（资料图）

尽管此次日韩领导人缺席北约峰会，但从长远来看，双方关系并非就此走向冷淡。一旦中东局势缓和，北约势必会重新将战略目光聚焦亚太地区。届时，出于自身安全、政治以及经济等多方面利益考量，日韩与北约有可能重新展开互动。不过，经历此次事件，日韩在与北约合作过程中，大概率会更加谨慎，在维护自身国家利益的前提下，有选择、有节制地参与北约相关事务，避免再次陷入被动局面。

日韩领导人拒绝出席此次北约峰会，是多种因素综合作用的结果。这一事件不仅反映出当前国际局势的复杂多变，也预示着地区和国际格局将迎来新的调整与变化，值得持续关注。