上海
财联社6月24日讯（记者 高萍）近日，中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》（简称《意见》）。
《意见》指出，强化结构性货币政策工具激励，加大对服务消费重点领域信贷支持，发展债券、股权等多元化融资渠道。另外，《意见》强调，要聚焦消费重点领域加大金融支持，结合消费场景和特点创新金融产品等。
多位业内人士对财联社记者表示，《意见》从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力、促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障等六个方面提出19项重点举措，为更好发挥消费对经济发展的基础性作用提供有力金融支撑。
支持消费产业链上优质企业通过发行上市、“新三板”挂牌等融资
在增加消费金融供给的渠道和方式方面，《意见》指出，支持符合条件的文化、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券，鼓励符合条件的科创企业通过债券市场募集资金。支持加大对种子期、初创期企业股权投资，支持消费产业链上优质企业通过发行上市、“新三板”挂牌等方式融资。
《意见》还明确了三个金融发力的重要方向。包括支持增强居民消费能力、支持提高消费供应效率、加强基础金融服务。
“当前我国消费基础设施格局不够完善，县域物流配送体系相对滞后，供应链响应效率有待提升，一定程度上制约了消费市场扩容提质。”业内人士对财联社记者分析称。
《意见》强调要围绕适老改造、体育设施、充电装备等消费基础设施建设领域，以及交通、物流、供应链等商贸流通项目，探索创新适应资金需求特点的金融产品和融资模式，合理设置贷款期限，加大贷款投放力度，促进提升消费供给效能。支持符合条件的消费基础设施发行基础设施领域不动产投资信托基金。
“各消费基础设施配套的投资力度会加大，尤其是结合城市更新项目以及存量商业地产项目，其都将获得更大的资金支持。”对于上述政策，上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，《意见》也明确支持符合条件的消费基础设施发行基础设施领域不动产投资信托基金。对文旅地产以及商业地产的影响最为直接，利好文旅企业和商业地产企业后续融资面的扩大。
围绕居住服务等领域创新融资模式 开发适合新型消费特点金融产品和服务
《意见》明确了金融支持消费的重点领域：商品消费、服务消费和新型消费。
对此，业内人士对财联社记者分析称，中央《提振消费专项行动方案》聚焦商品消费、服务消费、新型消费等重点领域，精准发力激活消费市场潜力。当前商品消费较为充分，在以旧换新政策推动下，耐用品消费已经达到相当高的水平，2024年商品消费支出占GDP比重已与美国基本相当。
另外，服务消费发展空间相对较大，2024年我国居民服务消费占GDP比重为18%，而发达国家一般在40%以上，折射出我国服务消费市场的巨大潜力。此外，随着居民人均可支配收入持续增长，新型消费需求日趋强劲。
具体来看，在重点支持发展服务消费方面，《意见》指出，增加对批发零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域经营主体的融资支持，助力挖掘基础性服务消费潜力；围绕文化旅游、体育、娱乐、教育培训、居住服务等领域创新融资模式，促进激发改善性服务消费活力。
在严跃进看来，“服务消费”的提法明显增多，其是提振消费的一支新的且重要的动力。其中，居住服务包括但不限于房屋租赁服务、物业管理服务、家居装修与维修服务、社区便民服务、以及围绕居住环境改善与升级的相关服务。
“金融政策鼓励在居住领域创新融资模式，促进激发改善型服务消费活力。”严跃进称，从此次涉及的领域来看，后续租赁市场、物业管理市场和装修市场等将面临更大机会。举例而言，当前二手房交易总体复苏，二手房小区有关的装修需求会进一步释放，这都有助于装修和装修贷业务的进一步活跃。
另外，在助力培育新型消费方面，《意见》强调，探索金融支持数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的有效渠道和方式，加强金融创新，开发适合新型消费特点的金融产品和服务。
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