北约秘书长承诺未来一年向乌克兰提供 400亿美元的军事援助

内容提要：

6月23日，北约秘书长吕特宣布，2026年将向乌克兰提供406亿美元的军事援助，略高于2025年的安排，并强调欧洲与加拿大盟友将加码支持乌克兰。吕特批评美国援助减弱，强调北约将团结一致，拉姆施泰因小组接管协调，抵御特朗普可能的削减援乌影响。北约视俄罗斯为最大威胁，坚定支持乌克兰加入北约的“不可逆”道路，确保基辅在对俄战争中保持优势。

虽然特朗普将一直在援助乌克兰问题上犹豫不决，但乌克兰并不会过于担心其继续抵抗俄罗斯的入侵战争缺少资金，因为不仅东翼倍受俄罗斯威胁的欧盟国家加大了对乌克兰的援助力度，北约也锲而不舍地支持乌克兰。

6月23日，北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）在海牙举行的新闻发布会上表示，北约将继续向乌克兰提供必要的军事支持，北约峰会将于6月24日至25日在海牙举行。据他介绍，参与国同意在未来一年（2026年）向基辅拨款350亿欧元（约406亿美元）用于国防需求。这一援助金额略多于一年前北约在2024年5月30日的峰会上决定的在2025年向乌克兰提供400亿美元军事援助的金额。

吕特在新闻发布会上宣布这一消息时表态说：“我们对乌克兰的支持将坚定不移。新的军事援助表明，欧洲盟友和加拿大已经加紧行动，并准备在未来一年向乌克兰提供超过350亿欧元的额外安全援助”。

吕特还在新闻发布会上表达了对美国的批评。吕特表示，这一决定证实了北约对支持乌克兰的持续承诺，这就是为什么去年在华盛顿的峰会上，尽管特朗普公开宣布乌克兰不会加入军事联盟北约，但北约盟国一致认为乌克兰加入北约的道路是不可逆转的。吕特说：“这在今天仍然具有相关性，在峰会之后也将具有相关性”。

吕特还指出，尽管美国是向基辅提供武器的最大个人捐助国，其支持已经枯竭。特朗普没有要求任何新的援助，目前美国正在交付的援助仍然是在拜登担任美国总统时授权的。尽管如此，北约仍然团结一致地支持乌克兰。

吕特强调，北约决心继续帮助基辅，北约和欧盟对乌克兰的援助，完全能够在美国犹豫不决时弥补美国对乌克兰的援助缺口。

吕特还在讲话中单独谈到了来自莫斯科的持续威胁。“俄罗斯联邦仍然是对北约最严重和最直接的威胁。莫斯科依靠朝鲜、伊朗、白俄罗斯和另一个大国的支持，继续对乌克兰的侵略战争”。

2022 年2月24日俄罗斯入侵乌克兰之后，北约将志同道合的北约国家和未加入北约的西方国家聚集在德国拉姆施泰因空军基地，形成了一个目前约有50个国家的支持乌克兰国家集团，该集团定期举行会议，将基辅的武器请求与捐助者的承诺相匹配。

这个所谓的拉姆施泰因小组将继续作为北约主导的政治论坛存在，此前军事工作层面由五角大楼主导，特朗普重新担任美国总统之后，北约接管了军事工作层面的事务，负责协调盟国对乌克兰军队的武器交付和培训。

此举被广泛视为一种通过将协调置于北约保护伞下来提供一定程度的“防特朗普破坏对乌克兰援助”的方式，让北约在对抗俄罗斯的战争中发挥更直接的作用。

虽然一些外交官们担心，此举的效果可能有限，因为美国是北约的主导力量，并向乌克兰提供了大部分武器。但基于北约也是一个具备西方思维和决策模式的联盟组织，一旦联盟内多数国家的主张与美国发生冲突时，美国也必须尊重盟友的意见，否则联盟无法维系。

因此，如果华盛顿想削减西方对基辅的援助，它很难发号施令，最多只能削减自己国家对乌克兰的援助。即使削减自己的对乌克兰援助，如果盟友发出呼吁，美国也不能完全视而不见。

比如3月泽连斯基向白宫提出购买一批爱国者防空系统，特朗普公开拒绝。但在英、法、德领导人访问白宫干预后，以色列将一批购自美国的爱国者防空系统，以退役防空系统的名义，移交给了乌克兰。

【作者：徐三郎】