一个不靠海的城市，如何与世界连接？

本文转自：人民网

高质量发展看海关

一个不靠海的城市，如何与世界连接？

人民网记者 栗翘楚

一个人初来乍到重庆，如果没有一双好脚力和“精密”导航，很难游得尽兴。单论风光，平行岭谷、江河激荡造就了重庆独特的自然景观，但对于经济发展来说，在立体交通网建设起来前，重庆的山水就像一道道“关卡”，锁住了人、物和信息。

重庆与世界的连接，便从这一“困局”中萌发。重庆人的生活离不开“路”，重庆的发展也离不开“通道”。

“村”与世界相连

盛夏时节，重庆市沙坪坝区团结村中心站内，印有“中欧班列”字样的集装箱堆积如山，橙色龙门吊起降不停，转运卡车来往穿梭……随着汽笛声响起，一列列国际班列缓缓驶出站台，驶向远方，联通世界。

西部陆海新通道中老铁路班列从重庆铁路集装箱中心站缓缓驶出。重庆海关供图

此番繁华有序的景象，很难让人想象修建之初一个坐落于田间荒野的小站，如今已成为重庆对外开放标志地。

2011年，我国第一列中欧班列“渝新欧”在此鸣笛西行；2017年，我国第一列西部陆海新通道班列在此南下。今年前5个月，重庆海关所属渝州海关监管中欧班列运输进出口货物10.9万标箱、同比增长3%。

重庆海关所属渝州海关副关长陈远军表示：“介于特殊的地形，重庆人是盯着世界地图找出海口，如今络绎不绝的中欧班列让重庆实现了‘一江春水向西流’。”

如今，重庆正以“陆海联动”的姿态，通过建设四通八达的“筋络”连接世界：向西，中欧班列直达欧洲；向东，长江黄金水道联通中部地区和长三角；向南，西部陆海新通道跨山越海。

多式联运联通全球

万里长江一路向东、曲折前行，在重庆市两江新区龙盛新城的东部段呈现出一段笔直的“一”字形，果园港便位于这里。

站在重庆果园港码头，向东，船舶繁忙入海；向西，中欧班列横跨亚欧大陆；向南，西部陆海新通道铁海联运班列往来不息。如今的果园港已实现了全球100余个国家和地区的300多个港口快速通达，成为开放的前沿阵地。

果园港航拍。重庆海关供图

近日，一列满载泰国进口纸浆的集装箱火车在果园港完成“海铁—铁江”双换装后，驶出港口，当天即可抵达永川港。

“这批泰国纸浆通过海铁联运经钦州港运抵果园港，后续将通过长江黄金水道中转运往永川。过去要完成这一趟旅程，企业需要在每个换装节点都重新申报，现在有了‘多次中转’后，企业仅需在进境地就可通过‘单一窗口’一次性完成全程转关申报，这种新模式节约了将近2天的物流时间。”西部陆海新通道进出口部门负责人韦理说。

通道建设的“机动部队”

跨境公路班车是重庆经西部陆海新通道运输的三种物流组织形式之一。相较于铁海联运班列和国际铁路联运班列，跨境公路班车运输方式似乎显得比较传统。

重庆海关所属两江海关监控科科长肖洒介绍：“对‘散货’运输企业而言，空运价格贵、海运时效慢、铁路运量门槛高，企业很可能面临发不起、等不及、凑不齐等问题。凭借时效性快、安全性高、灵活性强的特点，跨境公路班车成为了小规模、零散货物出口运输的最好选择，可以说是西部陆海新通道上的一支‘机动部队’。”

重庆跨境公路班车航拍。重庆海关供图

自2016年首发以来，跨境公路班车年开行量从100车次提升至超5000车次，货物种类由重庆本土的通用机械发展为重庆及周边地区的汽摩、电子、原材料、日用、水果等500多个品类。

肖洒带领科室的同事分析班车运输货物品类，根据不同品类货物特点量身定制监管方案，持续提升监管服务效能。同时，还建立了与口岸海关相关科室的跨区域协作机制，帮助企业及时解决单证申报、舱单异常等业务疑难和突发问题，保障班车通关“零延时”。

截至目前，重庆跨境公路班车已打通南向、西向、西北向公路物流大通道，形成了联动欧洲、中亚，覆盖东南亚的跨境公路运输网络，构建起“3向12线25口岸”的通道格局。

如今，随着“8D魔幻城市”在社交平台上持续走红，重庆吸引了众多国内外游客。作为“新时代西部大开发的重要战略支点”和“内陆开放综合枢纽”，重庆通过通道建设实现水陆一体，重庆人、重庆制造也已然走出群山，打望世界。