江苏
据环球网报道，6月16日，在意大利阿尔卑斯山麓的七国集团（G7）峰会上，欧盟委员会主席冯德莱恩再度针对中国发难，指责中国“无视全球贸易规则”，将稀土主导地位“武器化”，并向全球倾销“受补贴的过剩产能”，还呼吁G7国家实现关键矿产供应链多元化。
冯德莱恩称中国稀土出口管制是“供应链武器化”，新能源产业存在“政府补贴扭曲市场”的情况。先看稀土，中国在全球稀土市场份额占比69%，开采占69%，冶炼分离近90%。但这并非垄断，而是多年产业发展和历史选择的结果。自2025年中国稀土出口管制政策落地后，仍向宝马、大众及美国车企发放许可，这足以证明管制并非针对正常贸易，而是出于打击非法走私与维护战略安全的考虑。
冯德莱恩（资料图）
再谈新能源产业“政府补贴扭曲市场”这一说法。中国企业在新能源领域竞争力的提升，主要源于技术创新、管理提升以及劳动力优化等方面的努力，并非靠补贴。相反，欧盟自身在2021 - 2030年规划了1.44万亿欧元补贴，仅2024年就发放了3000亿欧元。欧盟对自身的大规模补贴视而不见，却指责中国，这显然是双重标准。
6月18日，中国外交部发言人郭嘉昆对冯德莱恩的言论进行了有力反驳。首先，中国稀土管理政策并非临时起意，从2024年《稀土管理条例》到2025年总量调控政策，多年来核心都是围绕环保标准与全流程监管，并非“临时武器化”。其次，欧盟自身大量补贴产业，却对中国产业优势横加指责，这种行为不合理。最后，所谓“产能过剩”，本质是一些国家担心自身竞争力和市场占有率，搞的保护主义。冯德莱恩对中国“稀土武器化”的指控，恰恰暴露了欧美在关键矿产上的战略焦虑。
中国企业在国际市场上展现出的竞争力，是靠自身真本事，在技术、管理等方面下功夫，降低生产成本，提升产品质量，进而赢得市场，并非依赖补贴。反观美西方，长期以来将高端商品武器化、政治化、工具化，对中国进行出口管制，相比之下，中国在相关政策上已十分克制。
欧盟（资料图）
当德国车企依赖中国稀土制造高端电机，而中国电动车凭借技术创新反攻欧洲市场时，欧盟感受到了来自资源端和产业端的双重压力，这才是冯德莱恩此番言论背后的深层原因。但欧盟若想解决问题，不应一味指责中国，而应审视自身。
一是要摆脱美国的利益绑架。德国汽车业对相关政策的反对就表明，欧洲利益与美国利益并非完全一致，欧盟不应为了迎合美国而损害自身与中国合作的利益。
二是需重新定义公平竞争。不能将中国市场高效、企业竞争力强就视为“不公平”，这实则是欧盟不愿正视自身创新滞后的问题。欧盟应从自身出发，加大研发投入，提升创新能力，而不是试图通过限制中国来维持自身优势。
三是要重构稀土合作模式。中国在稀土全产业链建立了监管体系，如追溯管理等，可与欧洲的技术标准对接，双方共建绿色矿产供应链，实现互利共赢。
G7峰会（资料图）
在现实中，当冯德莱恩在G7峰会上呼吁“对抗非市场行为”时，欧盟总部正审核46亿欧元的补贴方案；当中国电动车因12%的出口率被指“过剩”时，德日车企更高的出口数据却被视为常态。这种双重标准的做法，难以令人信服。
欧盟若执意将经济问题政治化，最终失去的不仅是庞大的中国市场，更是自身转型自救的宝贵时间窗口。德国车企排队领取对华稀土许可，匈牙利工厂里欧洲工人组装中国电池，这些事实都表明，“过剩”的并非产能，而是欧盟将合作伙伴假想为敌人的焦虑。在全球化时代，合作共赢才是发展的主流，欧盟应摒弃偏见，与中国展开务实合作，共同推动全球产业的健康发展。
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