6月20日大理市委政法委、大理市融媒体中心 • 大理人民广播电台综合广播FM99.9,结合普法强基补短板专项行动推出《城市进行时•政法篇》,本期节目嘉宾:大理市人民检察院第四检察部检察官助理刘汝娟、大理市人民检察院第四检察部书记员张晓英,和您一起关注:行政检察,守护公平正义。
刘汝娟
大理市人民检察院第四检察部检察官助理
张晓英
大理市人民检察院第四检察部书记员
当你觉得政府部门执法不公,当你对行政诉讼结果存疑,当你遭遇“程序空转“的维权困境,你是否知道,检察机关正以“法治啄木鸟”的角色,为你搭建起一条通往公平正义的桥梁?今天,让我们一起走进行政检察的世界,揭开这一与百姓生活息息相关却又鲜为人知的法律监督面纱。
行政检察:“一手托两家“的法治守护者
行政检察作为检察机关“四大检察“(刑事、民事、行政、公益诉讼)的重要组成部分,肩负着“一手托两家“的特殊使命——既监督人民法院公正司法,又促进行政机关依法行政。行政检察就像一只“法治啄木鸟”,专门啄食行政争议中的“法治害虫”,最终实现“官民和谐”的治理目标。
核心职能划重点:
监督法院裁判:对生效行政判决、裁定、调解书存在错误的,依法提出抗诉或检察建议
监督审判程序:对法院拖延立案、审判人员违法行为等,全程开展程序监督
监督执行活动:对法院执行超期、怠于执行、违法执行等行为进行法律监督
监督行政行为:对行政机关越权、程序违法、不作为等情形,制发检察建议督促纠正
与你有关!行政检察的三大民生连接点
很多人以为行政检察离生活很远,实则不然。当你遇到以下情况,行政检察可能就是你的“维权利器”:
(1)对“民告官“判决不服?这里有救济通道
王某工伤认定案就是典型案例:王某上班受伤后,因超过1年申请期限被人社局不予认定工伤,历经一审、二审、再审均败诉。最终向检察机关申请监督后,检察院通过调查核实,确认其符合工伤条件但自身存在过错,同时发现用工单位未缴社保的责任。虽未支持监督申请,却通过司法救助解决其生活困难,实现“案结事了”。
划重点:对法院裁判不服,需先申请再审,再审未果后可向检察院申请监督,申请全程不收费!
(2)行政机关“踢皮球”?这里能讨说法
现实中,不少人遭遇过行政机关“不作为“:申请低保被无故驳回、征地补偿款迟迟不到位、营业执照办理被百般刁难...这些情况下,行政检察可对行政机关的违法行使职权或不作为启动监督程序,通过制发检察建议督促整改。
(3)官司赢了却拿不到钱?这里能追执行
“打赢官司拿不到钱“是不少当事人的痛点。检察院对行政诉讼执行环节的监督涵盖:
违法执行:超期不发执行款、违法查封拍卖
怠于执行:收到申请6个月未采取任何措施
非诉执行:行政机关申请法院执行中的违法行为
行刑反向衔接:让“不判刑”不等于“不担责”
近年来,随着轻罪案件增多,“行刑反向衔接”成为行政检察的重要工作。简单说,就是对检察机关不起诉的犯罪嫌疑人,若其行为仍需承担行政责任,将案件线索移送行政机关处罚,避免“一放了之”。
典型案例:金某与熊某盗窃柑橘案中,金某因有前科被提起公诉,熊某因情节较轻被不起诉,但检察院将其移送公安机关后,熊某仍被行政拘留6日并罚款500元。这就避免了“盗窃多的人反而处罚轻“的不公现象,实现“罚当其责”。
高发案件提醒:当前帮信罪(帮助信息网络犯罪活动罪)高发,大理市检察院对出售“两卡”(电话卡、银行卡)的情节较轻者,在不起诉后均启动反向衔接,建议行政机关给予行政处罚,守护群众“钱袋子”。
三步维权指南:遇到事别慌,这样找检察
1. 申请监督渠道
现场申请:大理市检察院12309检察服务中心
电话咨询:0872-2282004(工作日9:00-17:00)
2. 必备材料清单
监督申请书(写明诉求和理由,按对方人数提交副本)
身份证明(身份证、营业执照等)
证据材料(能证明诉求的书证、物证等)
法律文书(法院判决书、行政决定书等)
3. 关键时间提醒
行政诉讼起诉期:一般6个月,未告知诉权可申请延长
检察监督受理期:提交材料后5个工作日内回复是否受理
法治建设没有旁观者。当你发现行政执法显失公正、自身权益受损时,请记住人民检察院行政检察部门,是你可以信赖的法治后盾。让我们一起,让依法行政的阳光照亮每一个角落。
《城市进行时》
9:00—10:00首播
21:00—22:00重播
关注方式:
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编辑:郭晋恺 向红玉
值周:胡亚玲 杨丹妮
主编:李胜
生态环保普法宣传小知识(机动车排放检验常见的违法情形)
十二、机动车排放检验常见的违法情形——未按照标准要求测量环境温度、环境湿度和大气压力等参数,致使排放结果失实
该行为属于伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告,依法应当行政处罚。
严重不负责任,出具的证明文件有重大失实,造成严重后果的,构成出具证明文件重大失实罪;故意提供虚假证明文件,情节严重的,构成提供虚假证明文件罪;严重污染环境的,构成污染环境罪;如果同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的,构成非国家工作人员受贿罪。
例:一检测机构汽油车和柴油车检测线的温湿度计置于工位操作间中,未与被检车辆处于同一环境中。在调阅相关柴油车的检测记录时发现,两份检测报告环境参数一致,均为温度27.5℃、大气压100.1kPa、相对湿度48%。根据检测站站长叙述,由于温湿度计发生故障,所以温度、大气压、湿度等环境数据都显示恒值。执法人员进一步抽查车辆检测报告单记录时发现,两份检测报告环境参数一致,均为温度27.5℃、大气压100.1kPa、相对湿度48%。检测机构使用与实际情况不一致的环境参数。根据《柴油车污染物排放限值及测量方法(自由加速法及加载减速法)》(GB3847-2018)附录B4.5章节,氮氧化物排放是否合格的判定与环境湿度、大气压有关。
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