“小散乱”咋变成“金名片”

中国组织人事报记者 刘玉涵

青海省三八红旗手、青海省五一劳动奖章、海东市特色劳务品牌技能人才、互助县“感动土乡道德模范”……这些响当当的荣誉，竟都被一位家政从业者收入囊中？

当记者翻看李卓满措的履历，答案逐渐清晰——这位从田间地头走出的农村妇女，是互助家政集团的护理事业部主管。管理百余人团队的同时，她还怀揣着更大的梦想：让更多农村妇女靠技能就业增收。

近年来，青海省互助土族自治县深耕家政服务业规范化、标准化、职业化建设，推动“互助家政”走出土乡、走向全国，成为带动农牧民增收的特色劳务品牌。目前，“互助家政”集聚企业和个体户380余家，带动约1.6万人就业，年实现劳务收入约5.6亿元。

政策破局，“小散乱”走向标准化

“最新订单来自城东区，昨天下午刚下单。”互助家政集团执行总裁方祖炳指尖轻触平板电脑，60余万条订单数据分页呈现，每条订单对应的客户信息、服务项目、订单需求等清晰可见。

2023年初，“互助家政”智能数字平台投入使用，从培训到售后的全流程业务都可“一站式”线上办理。

谁能想到，如此标准化、数字化的劳务品牌背后，曾有着“小散乱”的烦忧？

上世纪80年代，依托临近省会的地理优势，互助县一部分眼界开阔的务工人员率先走进西宁“站大脚”（方言，指等待零工），开始从事家政服务。他们踏实本分、淳朴能干，好口碑广为流传。靠着“亲帮亲”“邻带邻”，“互助家政”渐成燎原之势。

然而，各种问题也纷至沓来。“那时从业者整体年龄偏大，技能和文化水平偏低。90%以上的家政公司是‘夫妻店’，行业服务没标准、收费不透明，‘小广告’‘黑中介’真假难辨。”互助县就业服务局局长伊顺年介绍。

“家政服务产业是贯彻新发展理念、促进群众就业增收的朝阳产业”，抱定这一宗旨，近年来，互助县委、县政府立足资源禀赋，依托产业基础，顺应市场需求，印发《打造“互助家政”名片，建设劳务经济发展示范区三年行动计划（2022—2024年）》，并深入实施高素质团队培养、系统性标准建设、全方位提质扩容等“六大工程”。

乘着政策的春风，“互助家政”逐渐“开枝散叶”。家政服务从最初的保洁、保安拓展至操持家务、母婴护理、医院护工、养老护理等25个专业项目，用工模式也更灵活，短期、长期、钟点和临时工，客户有需求，服务准跟上。

为进一步促进“互助家政”规范化发展，互助县还组建家政服务业协会，成立互助家政集团，统一标识、统一培训、持证上岗等，并对从业人员开展信用评价管理。120余家家政企业从单打独斗转向“抱团发展”。

走进互助家政集团，身着橘黄色工服的从业者往来穿梭，衣服上的七彩环状标识鲜艳醒目。展厅里，一套套家政标准化教材、从业要求等整齐排放。翻开其中一本，从基本礼仪到电磁炉使用，从饮食卫生到蚊虫防护，每个细节都紧贴服务需求。“我们联合相关部门编制两项国家标准，填补青海在家政领域参与国家标准的空白，后续还将推出系列精品课程与教材，持续深耕行业标准。”方祖炳说。

赋能提质，让农牧民的钱包鼓起来

客厅的沙发茶几、卧室的床品衣柜、现代化的厨房、整洁的卫生间一应俱全，恍惚间以为走进了谁家温馨的住宅。沿走廊深入，母婴护理区、养老照护区等场景接替映入眼帘……这个投资500万元的互助现代家政实训基地，是互助县就业服务局为从业者打造的“练兵场”。

“家政行业要提质扩容，核心是培训。”“互助家政”劳务品牌形象代言人、集团董事长文海炜表示，“人社部门高度重视家政人才培养，建立了全省唯一的非营利性现代家政职业技能培训学校，联合青海师范大学、青海高等职业学院、互助县职业技术学校等，成立‘青海省现代家政产教融合共同体’，让教学更系统、更专业。”

新手想上岗，至少得闯过初级、中级和实操后“回炉”三道培训关卡。“互助家政”服务为啥好？互助现代家政职业技能培训学校校长蔡菊山道出奥秘，“师资硬——院校教师、医院专家讲理论，一线能手、技能大赛冠军教实操；经验足——常年滚动招生，月均开两班；要求严——三次培训全合格才能上岗，绝不能砸了招牌。”

手握技能这块“敲门砖”后，如何帮农牧民叩开消费者的家门？

“互助家政”以品牌效应架起供需桥梁。目前，全县已有19个乡镇（街道）与家政企业签订了劳务用工协议。县就业服务局主动走访省内多家医疗和养老服务机构，摸清岗位缺口，通过“面试签约—岗前指导—送达岗位”，及时输送就业，形成“找岗位促就业、成品牌扩就业”效应。如今，全省70%以上的家政服务员来自互助县，90%的客户更青睐“互助家政”的服务。

记者见到殷万喜时，她正让婴儿伏趴在肩头，一手稳稳托着孩子臀腿，一手轻拍后背帮其排气，动作娴熟又温柔。

几年前，殷万喜还是个四处打零工的农村妇女，接受“互助家政”培训后，她成为一名月嫂，首单收入就涨至4500元。凭借过硬技术和贴心服务，她的好口碑在市场口口相传，常常这一户服务还没结束，下一户就预约好了，月薪也涨到了17000元。“现在我成了家里的‘顶梁柱’，女儿的生活费也不发愁了。”殷万喜笑得合不拢嘴。

在“互助家政”带动下，一个又一个“殷万喜”凭技能改写人生。互助县对标市场，针对全省医院、养老机构等用工需求增长趋势，为劳动者量身定制护理、保洁、康复辅助等家政服务培训课程，五年来已重点培训家政经理人、医院护工、养老育婴等市场紧缺技能人才6000余人，实现了由低端“保安保洁”向高端“养老托育”的转型升级。

深耕品牌，“互助家政”描绘产业新蓝图

培训基地内，一台智能终端一体机吸引了记者的注意。轻点屏幕，即可报名培训、挑选岗位，其中不乏高薪就业机会。这样的智能终端一体机，已在青海胜利宾馆、互助县政务服务中心、威远镇北街社区等15处“上岗”，以数字赋能打通家政服务“最后一公里”。

2023年，“互助家政”被评为省级优秀劳务品牌，并入选人社部第一批家政劳务品牌典型案例。如今，互助县正站在新起点，推动家政服务步入数字化、产业化、规范化发展“快车道”。

数字化升级提速，高效又便民。记者了解到，互助县将搭建统一共享的家政服务综合管理平台，支持行业动态、人员信息、服务项目、在线培训等线上集成，让“指尖就业”辐射全国。同时，互助县紧盯智能家居发展，并与家政服务融合，让服务更“个性”：未来家政从业者只需一台平板电脑，即可操控全屋智能家居，查看雇主生活数据，提供定制化服务。

产业化发展开新局。“有技能，也要有趁手的工具。”方祖炳透露，“‘互助家政’仍将不断拓展服务场景，我们正申请家政产业园，未来生产的玻璃器、拖把，乃至智能床，都可以全国配送。”产业园还将引入医院无陪护病房试点、养老托育、生态康养等产业，促进产业升级协同发展。

政策加码，为规范发展保驾护航。一方面，以真金白银的就业补贴，实打实的税费、培训费减免等，壮大龙头企业，吸纳更多企业“入局”，扩容家政队伍。另一方面，立规矩、兜底线，畅通投诉渠道，建立纠纷调解机制，让企业、消费者、从业者安心合作，把“互助家政”这块金字招牌擦得更亮。

从街头巷尾的零散身影，到如今被频繁点赞的“正规军”，“互助家政”这张带有青海土乡烙印的劳务品牌，完成了从“小散乱”到“金名片”的蜕变。

阳台上，殷万喜正抱着婴儿晒太阳，她自豪地告诉记者，随着自己收入节节高，一家人从山村搬到了县城，从前不看好她工作的亲朋，如今也纷纷加入。在“互助家政”，一群勤劳朴实的家政人练就过硬本领、走进千家万户，他们笑容多了、钱包鼓了，这份看得见的实惠吸引着更多人踏上这条路，走向更有盼头的生活。

来源：中国组织人事报