北京
民营经济是推动创新、促进就业、激发市场活力的关键力量。近年来，鄂尔多斯市准格尔旗以政务服务创新为抓手，将优化营商环境作为“头号工程”，通过构建“保姆式”服务体系、创新审批机制、打造政策支持矩阵，为民营企业发展注入强劲动力，让“准事·准办·准成”的服务品牌成为民营经济腾飞的坚实后盾。
全周期服务护航项目落地：从“黄土坡”到“产业极”的蝶变加速度
准格尔旗创新实施“四证联办”机制，将用地规划、工程规划、施工许可等审批时限压缩60%。内蒙古玉晶科技有限公司的光伏玻璃产业园在二期项目中，环保、能源部门提前介入开展“预审+容缺”办理，较常规流程缩短4个月，实现了“拿地即开工”。这种“政策跟着项目走、服务围着企业转”的模式，让玉晶科技从签约到首片玻璃下线仅用38个月，刷新国内同规模项目建设纪录。
集成化政策构建发展沃土：从“单一扶持”到“生态培育”的体系化升级
准格尔旗将政策创新作为优化营商环境的核心引擎，推出“新100条营商环境政策”，打造“为企服务管家平台”，实现破解难题精准直达。针对民营企业融资难问题，旗政府设立30亿元产业引导基金，搭建“风、光、氢、储、车”全产业链金融支持平台，旗委政府主要领导多次带队调研，协调解决用工、物流等痛点问题，推动政策红利精准滴灌。
在久泰新材料科技股份有限公司，政务服务的“精准滴灌”尤为显著。作为煤基新材料领军企业，久泰从落户时的单一甲醇项目，发展为如今“煤——化——材”全产业链的国家级高新技术企业，其二氧化碳制芳烃项目作为全球首套万吨级工业试验装置，正是在政府“产学研用”协同政策支持下，与清华大学联合攻克催化剂在线再生等“卡脖子”技术。准格尔旗通过专项资金扶持、博士后科研工作站搭建等举措，助力企业构建“基础研究——中试转化——产业化应用”全链条创新体系，实现从传统煤化工到高端新材料的跨越。
便民化服务激活民生经济：从小微主体到综合性商业体的生态共振
准格尔旗不仅聚焦“大块头”企业，更注重为小微市场主体筑牢发展根基。白云购物中心作为从国企改制的民营企业，政府通过为其搭建“大学生创业园区”，依托创业项目资助、担保贷款等政策，共孵化20余户创业商户，从45人的小型商场，发展为如今覆盖500多个就业岗位、年GDP近亿元的综合性商业体。准格尔旗在政务服务“亲商、重商”氛围中，形成了“政策扶持——创业带动——民生保障”的良性循环。
智能化改革提升服务效能：从“线下跑腿”到“数据跑路”的体验革新
准格尔旗持续擦亮“准事·准办·准成”服务品牌，以数字化转型提升政务服务效能。在政务大厅，“最多跑一次”事项比率达到99.58%；“为企服务管家平台”联动103个部门服务资源，提供政策匹配、审批跟踪、诉求响应等全流程在线服务。
在久泰新材料的高浓盐水分盐结晶项目中，政务服务的“数字赋能”尤为突出——通过环保部门在线监测系统与企业排污数据实时对接，实现“零排放”改造过程的精准监管与服务支持。这种“智慧政务+产业服务”模式，让企业在技改过程中同步享受政策指导，年节水100万吨的目标得以高效推进。
“政企双向奔赴，才能实现发展共赢。”政务服务的核心在于构建共生共荣的发展生态。准格尔旗以政务服务的“硬举措”优化营商环境“软土壤”，让民营企业在政策暖阳中绽放活力。当“准事·准办·准成”的服务品牌与企业创新活力同频共振，从“独角戏”到“大合唱”的生态构建，这片热土正书写着新时代民营经济高质量发展的“准格尔答卷”。(乔海燕、吴拴拴、季莉莉)
来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心
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