深圳两周7所民办学校“转公”，原因何在？

原创大事君

正值小初入学申请季，深圳教育圈却不太平静。继6月12日福田区丽中小学宣布停办后，深圳老牌民办学校——福景外国语学校初中部再传变动：学校已于6月16日官宣将终止办学！今年以来，深圳共计已有8所民办学校或停办，或就地转公，持续引发公众热议。今年这一“转公风潮”的起因何在？将会有哪些影响？.....大事君为此进行了系列梳理。

福景外国语初中部终止办学

北大附中深圳学校将于原址承办新校

6月16日，福景外国语学校发布《致家长的一封信》，其中提到，由于承办协议到期，学校初中部将于本学年结束后终止办学。现初三年级所有教育教学安排、教师团队及日常管理均维持不变，全力保障学生在中考前的学习环境稳定。区教育局已明确相关工作待中考结束后再推进，确保孩子们可以顺利地完成中考。

学校原址将由北大附中深圳学校（集团）承办一所公立初中，初中部所有在籍学生均可免费就读，学校将逐一统计并确认每位学生的就读意向，区教育局已派工作组进驻学校，确保各项衔接工作平稳顺畅。

据网传消息，学校高中部和国际部将保持不变，过渡期仍将在现址租借办学。

福景外国语学校创建于1999年，为省一级学校，是福田区第一所实行资产国有、董事会承办、专家治校、自主办学的“国有民办”外国语学校。目前在校师生2300多人，占地面积约19000平方米，是一所初高中一贯制完全中学。

2002年，学校经深圳市教育局批准设立成立国际部，目前拥有A-Level、AP、IG、DSE、IB等课程资质。还拥有剑桥大学国际考试委员会、Edexcel爱德思考试委员会授权认证，学生可在校内直接参加各大国际课程考试。

学校2014年被评为“深圳市优质民办学校”；2015年被评为“最具影响力的教育品牌”，2017年被授牌“英才教育基地”。

即将在学校原址承办新公立初中的北大附中深圳学校（集团），是由深圳市福田区与北大附中合作举办的一所十二年一贯制公办学校（集团），由原来的梅林中学作为高中部、黄埔学校作为小初部，后者现已更名为北大附中深圳学校（集团）黄埔学校。集团总校长由现任北京大学附属中学党委副书记、校长马玉国教授兼任。此次承办新校，也是北大附中深圳学校（集团）在深的第一次扩张。

深圳近4年有14所民办学校转公或停办

福景外国语学校这一老牌民办学校的初中部终止办学在近期的深圳已不是孤例，今年以来，深圳共计有8所民办学校停办或转公，比过去4年加起来的总和还多。6月12日，福田区丽中小学宣布终止办学，由荔园外国语教育集团在原址承办新校。（点击查看教育大事报道）

上一周，罗湖区的四所民办小学——百仕达小学、明珠中英文小学、龙园外语实验学校小学部、鹏兴实验学校小学部均定于今秋统一招收公办小一新生，正式踏上了转公的道路。

更早在今年5月，龙岗区教育局宣布康桥外国语学校这一民办小学自今秋转公，并划分了其学区范围。4月，南山为明学校在经历了一波三折的换校址后，最终，部分师生并入了新成立的公办学校同泽学校。（点击查看教育大事报道）

2021年-2024年，深圳共有7所义务教育民办学校转公，其中最受瞩目的就是24年转公的深圳外国语小学。

福田区的最强民办学校耀华实验学校，最近也传出场地即将到期的消息，其最终的去向也受到众多家长的关注。

深圳家长乐见数十万学费减免

对于近期深圳大规模的民办学校转公，有部分民办学校家长表示担忧，主要集中在师资稳定性、教学质量变化与特色课程存续等方面。

师资方面，今年4月，南山教育局对于为明学校的教师去向，在《南山为明学校学生接收工作方案》中有所明确：教师接收为“双向选择”，为明学校教师可向同泽学校提出申请，学校择优录用，且尽量安排原教师留教原班级，保持稳定,薪资待遇将与公办学校教师相同。据传百仕达小学也将保持师资、课程不变。

蒋女士的弟弟此前就读于丽中小学，据她透露，那一届9个班里有2个班的港籍生占据多数，其余班级也有港籍生零星分布。蒋女士表示，港籍生选择丽中小学主要是因为学校有呈分试可以衔接香港的中学，但转公以后，呈分试也会随之取消。

深圳就读的港籍学生或面临着选择范围收窄的困境，“只能说选择越来越少了。”蒋女士提到，“确实有专门的港人子弟学校，但费用更贵。便宜的话也可以在香港就读，只不过跨境读书会更加辛苦。”

不过，多数深圳家长对民转公持积极态度。

“对于深漂的我们来说真是个好消息。”有家长在社交媒体上表示。根据政策，非深户籍子女入读公办学校需满足持有深圳居住证、连续居住满1年及参保满1年等条件。

对于非深户家庭而言，“民转公”意味着入学机会的增加。更多优质公办学位的出现，一定程度上降低了孩子入学的经济成本和竞争压力，让教育选择更加多元与公平。

有鹏兴实验学校小学部的家长感慨，这一转变直接为家庭节省了二十多万元的开支。

优质公办学位需求迫切

“民转公”或是大势所趋

通过仔细比对我们不难看出，这几年转公或停办的学校，基本上都是“公参民”或“国有民办”性质的义务教育学校。这两个概念略有不同，“公参民”是指公办学校单独或与政府及相关机构、其他社会组织、个人合作举办的学校；“国有民办”是指由政府投资建设、民营资本运营的办学体制的民办学校。

“公参民”学校的转公源于2021年7月，教育部等八部门发布的《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》。其中表示：为贯彻义务教育由国家统一实施的要求，推动义务教育优质均衡发展，根据《义务教育法》《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》等法律法规要求和《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》精神，明确各地争取在两年时间左右将“公参民”学校转为公办学校或终止办学。只有符合“六独立”要求（即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放），且与公办学校脱钩后，可改名后可继续举办民办学校。

2022年，北京的民办学校首当其冲，其中不乏当地炙手可热的名校。3月，清华附中国际学校改名为北京市朝阳区清森学校，完成与清华附中及其相关法律主体在各个层面的剥离。5月，人大附中分校、北外附校等4校将转为区属公办学校，清华附属实验学校将转为大学举办的公办学校，北大附中实验学校转入由大学举办的北大附中。

当时，这股“转公风潮”席卷到全国多地。2022年，杭州22所“公参民”学校陆续转公（含小学、初中）；在上海，近40所民办学校集体更名，保留民办性质。热门民办学校上海科技大学附属学校首先完成转制，成为市直属的九年一贯制公办学校。

2021年8月，广东省紧跟教育部步伐，为增加公办优质学位供给，加强统筹协调，增加政策供给，优化资源配置，重点推进珠三角地区公办优质中小学幼儿园学位建设，印发了《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》，在该通知的附件《广东省增加中小学幼儿园公办优质学位供给实施办法》中明确提出“多渠道扩增公办学位......支持民办学校和‘公参民’学校按规定逐步转型为公办学校，支持市县政府收回租赁集体资产到期的民办学校举办为公办学校，支持市县、镇街以租赁、协议合作等方式将非财政资金所建学校办成公办学校。”

2023年，深圳市规划和自然资源局、深圳市教育局公开了《深圳市基础教育布局专项规划（2022-2035年）》（草案）公示意见采纳情况，其中收录了一条公众对于学校“民转公”的意见，官方予以采纳并回应：正积极推进有条件的学校开展民转公相关工作，同时正在开展提高政府购买民办义务教育学位标准研究工作。

由此可见，深圳此番大规模的“民转公”有教育部和地方政府的政策支撑，这也将会是未来的一大趋势。

再来看深圳的国有民办学校，从学校或区教育局发布的声明来看，此类学校一般都是由于场地租约到期而停止办学，其中不少学校都位于人口密集的黄金地段。随着区域适龄学童的增加，学位逐渐紧张，比起门槛高、学费贵的民办学校，公办学校自然成为了大多数家长的期待，这对推动教育公平具有重要意义。2025年，深圳6区共计新增了19所公办义务教育学校，均已划分学区供家长申请。

不可否认的是，深圳有不少民办学校在教育、教学方面不断创新，发展出了独属于自己的办学特色，取得了瞩目的成绩，使得深圳教育呈现出了多元发展的繁荣局面。不过据知情人士透露，部分民办学校也存在经费受限、经营困难、办学积极性不高的情况，这不利于在校学生的学习和成长。

深圳今年这一“转公”风潮，必定会深刻影响学生、家长的择校计划和教育规划。不少知名民办学校虽将改变办学性质，但其在教学模式、办学特色和管理思路等方面的优势表现，也给各学校提供了借鉴、带来新的思考。深圳此举也是缓解学位供需矛盾的有效举措，而且致力于新增优质的公办学位，将进一步优化义务教育的资源分配，促进教育公平。

作者： vesper huihui