北京
日前，浙江省武义县检察院检察官回访清风寨景区，查看岩钉拆卸和岩层修复情况。
位于“温泉之乡”浙江省武义县的清风寨，是大红岩国家级风景名胜区的核心景区之一。壮观的丹霞地貌、古朴原始的山村土寨和保持良好的自然生态，令清风寨闻名遐迩，其中的“飞桥六洞”更是为我国丹霞地貌穿洞群中之最。
然而，令人没想到的是，在这美景中出现了不和谐的音符。2024年7月，有“益心为公”志愿者向武义县检察院反映称，清风寨景区的石壁上有许多钉子。
事关珍贵自然遗迹的保护，武义县检察院第一时间派员赶赴现场进行实地勘查。在380多米高的丹霞石壁顶端，检察官看到了令人触目惊心的一幕：数十枚锈迹斑斑的钢制岩钉被不规则地嵌入其中，部分岩钉周边已出现辐射状裂纹；几段特制的动力绳连接着这些岩钉，在风中飘摇。检察官随后用无人机航拍、三维建模等方式固定证据，全方位掌握石壁受损情况。
问题到底有多严重？检察官专门咨询了浙江省第三地质大队专家。专家表示，岩钉植入石壁首先会破坏丹霞地貌的完整性，造成视觉污染。其次，岩钉钻孔直接击碎了石壁表面脆弱的保护层，在内部形成应力集中点，引发周边岩体结构性损伤和加速风化，会造成不可逆的退化伤害，雨水渗透后甚至可能局部崩塌。“不当的人工设施介入，也会慢慢地影响丹霞地貌特有的生态系统，造成不可逆的损害。”专家特意强调道。
这些岩钉究竟从何而来？为什么会一直留在山体之中？检察官随即走访清风寨景区内部管理机构，查看景区的监控录像及巡查记录，并向周边村民了解情况。
原来，随着户外岩降运动的日益兴起，一批“驴友”纷至沓来，在未经任何审批的情况下，擅自在清风寨石壁中打入岩钉进行速降。而且，自清风寨景区2021年免费开放后，相关单位放松了管理，工作人员仅在景区出入口和山路边设置了几处零星的警示牌，日常的巡逻检查也比较少。
“如此无序的户外探险是凌驾于生态保护之上的短视行为。很多岩钉已经明显松动，岩降爱好者存在坠落风险。”承办检察官吕昌表示。
涉及清风寨景区管理的有管委会、文旅部门、自然资源部门、建设部门和属地乡镇等，为厘清责任主体，检察官调阅了相关文件，最终明确负责清风寨景区内地质遗迹保护工作的主管部门是自然资源部门。
2024年8月，武义县检察院向该县自然资源部门制发检察建议，建议其依法履行监管职责，对清风寨景区内破坏丹霞景观的行为及时予以处理，合理拆除岩钉和绳索，并进一步加强对自然遗产的管理。
收到检察建议后，自然资源部门高度重视，立即协同清风寨景区管理机构完善管理制度，并在岩层易损地段增设标牌、语音播报和智能监控设备，增加专业巡查人员巡查频次，畅通群众投诉举报渠道。同时，自然资源部门组织对部分户外活动团队集体约谈，通报警示案例，加强法律宣传。多措并举之下，清风寨景区内未再发生违规攀岩、岩降等活动。
岩钉个头小，破坏力却很强，事后的清理修复需要进行精密规划。针对山体受损现状，2024年12月，自然资源部门专门委托第三方团队科学制定治理方案，依照地质遗迹保护技术规范要求，最大程度减轻对山体的二次破坏和次生损伤。
经过半年推进，第三方团队采用无伤拆除技术，将32枚岩钉、150米绳索逐一清除，又通过孔隙填充等方式进行生态修复。后期，相关团队还将开展岩体湿度、裂隙变化等指标的定期监测，有效做好复原情况的跟踪。
更令人欣慰的是，自然资源、文旅和属地乡镇等部门经多次会商，共同完善了风景名胜区管理的相关条例和丹霞地貌保护实施细则，进一步列明权责清单、划定履职边界，细化对重大违法行为的联动处置流程，统筹严格保护和永续利用的举措，形成“人防+技防”科学监管体系。
近日，检察官再次回访清风寨时发现，峭壁上的“伤痕”已愈合，丹霞景观愈发壮观。
（来源：检察日报·公益周刊 作者：史隽 俞樾 徐志涛）
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