东莞一学校工程存在违法分包，多公司被罚！去年已投入使用

近日，东莞市住建局官网发布行政处罚消息称，东莞市长安镇靖海学校项目土建及主体工程、二次结构工程的劳务分包单位广东国沅建设工程有限公司，因违法分包被罚款。需要注意的是，该项目施工总承包单位为中国建筑第四工程局有限公司。6月18日，记者分别拨打上述两家公司官网披露的联系方式，均无法接通。

由中建四局承建的东莞市长安镇靖海学校项目主体结构全面封顶。图源：中国建筑官网

靖海学校项目存在违法分包

东莞市住建局官网行政处罚消息显示，东莞市长安镇靖海学校项目代建单位为东莞市万科房地产有限公司，施工总承包单位为中国建筑第四工程局有限公司，土建及主体工程、二次结构工程的劳务分包单位为广东国沅建设工程有限公司。

2023年3月20日，广东国沅建设工程有限公司与不具备施工劳务企业资质的东莞市臻基建设发展有限公司签订《东莞市长安镇靖海学校水电安装工程劳务合同》，将东莞市长安镇靖海学校4#、5#、6#、7#楼机电安装工程劳务作业分包给东莞市臻基建设发展有限公司施工，合同未约定合同价款，按照实际完成工程量计算工程款。

东莞市臻基建设发展有限公司于2023年6月进场施工，于2024年4月完工退场。广东国沅建设工程有限公司已支付东莞市臻基建设发展有限公司工程款1780000元（含代发农民工工资）。广东国沅建设工程有限公司将东莞市长安镇靖海学校机电安装工程劳务作业分包给不具备施工劳务企业资质的东莞市臻基建设发展有限公司施工，违反了相关规定。

同日，广东国沅建设工程有限公司与不具备施工劳务企业资质的梅州市宏懿劳务有限公司签订《东莞市长安镇靖海学校泥水工程施工劳务合同》，将东莞市长安镇靖海学校4#、5#、6#、7#楼泥水工程劳务作业再分包给梅州市宏懿劳务有限公司施工，合同未约定合同价款，按照实际完成工程量计算工程款。

梅州市宏懿劳务有限公司于2023年7月进场施工，于2024年4月完工退场。广东国沅建设工程有限公司已支付梅州市宏懿劳务有限公司工程款1560000元（含代发农民工工资）。梅州市宏懿劳务有限公司不具备施工劳务企业资质，承揽东莞市长安镇靖海学校4#、5#、6#、7#楼泥水工程劳务作业，属于无资质承揽工程行为，违反了相关规定。

2023年4月，广东国沅建设工程有限公司与梅州市基投建筑劳务有限公司签订《东莞市长安镇靖海学校外脚手架施工劳务合同》，将东莞市长安镇靖海学校外脚手架搭设及临边防护劳务作业分包给梅州市基投建筑劳务有限公司施工，合同未约定合同价款，按照实际完成工程量计算工程款。

梅州市基投建筑劳务有限公司于2023年4月进场施工，于2024年2月完工退场。广东国沅建设工程有限公司已支付梅州市基投建筑劳务有限公司工程款1110000元（含代发农民工工资）。梅州市基投建筑劳务有限公司不具备施工劳务企业资质，承揽东莞市长安镇靖海学校外脚手架搭设及临边防护劳务作业，属于无资质承揽工程行为，违反了相关规定。

2023年8月7日，广东国沅建设工程有限公司与不具备施工劳务企业资质的梅州市悍马建筑劳务有限公司签订《东莞市长安镇靖海学校模板制安施工劳务合同》，将东莞市长安镇靖海学校5#楼模板工程劳务作业再分包给梅州市悍马建筑劳务有限公司施工，合同未约定合同价款，按照实际完成工程量计算工程款。

梅州市悍马建筑劳务有限公司于2023年9月进场施工，于2024年4月完工退场。广东国沅建设工程有限公司已支付梅州市悍马建筑劳务有限公司工程款2420000元（含代发农民工工资）。梅州市悍马建筑劳务有限公司不具备施工劳务企业资质，承揽东莞市长安镇靖海学校5#楼模板工程劳务作业，属于无资质承揽工程行为，违反了相关规定。

据东莞市住建局行政处罚消息，广东国沅建设工程有限公司、梅州市基投建筑劳务有限公司、梅州市悍马建筑劳务有限公司、梅州市宏懿劳务有限公司、东莞市臻基建设发展有限公司等公司及法人，因违法分包或未取得资质证书承揽工程等违法行为，被处以不同额度的罚款。

广东国沅建设工程有限公司。图源：广东世纪东宝集团有限公司官网

学校去年9月已正式启用

记者还了解到，广东国沅建设工程有限公司实为广东世纪东宝集团有限公司子公司。据广东世纪东宝集团有限公司官网介绍，广东国沅建设工程有限公司成立于1970年10月（原梅县梅雁建筑工程有限公司），“是一家历史底蕴雄厚、经济实力扎实、项目功能齐全且社会信誉较高的建筑施工企业”。自1995年以来，该公司建安总产值逐年稳步增加，至2017年度，建安年度总产值达30亿元以上。目前，该公司已在广州、深圳、东莞等地设立了分公司。

记者还从靖海学校项目施工总承包单位中建四局官网了解到，2022年10月28日，中建四局土木公司承建的东莞市长安镇靖海学校举行动工仪式，标志着作为长安镇教育扩容提质千日攻坚工程的靖海学校全面开建，长安副中心建设正式拉开帷幕。

该项目位于东莞市长安镇靖海东路西侧，金沙站TOD省市合作用地范围内，总占地面积7.38万平方米，总建筑面积约15.42万平方米，将新建1所九年一贯制学校，规划设置120个班，主要建设内容为小学教学行政楼、初中教学楼、初中教学图书行政楼、综合体育馆、初中学生宿舍楼、教职工宿舍楼及多功能厅和地下车库等，建成后预计提供学位5580个，对优化长安义务教育结构，促进教育发展具有重要意义。

另据“欢乐长安”公众号消息，去年9月，靖海学校（现华南师范大学附属中学东莞长安学校）正式启用，该校也是长安镇第一所公办九年一贯制学校。

采写：南都记者 黄慧萍