3000张床位！宿迁“航母级”公立医院再扩张

总投资超40亿，设计床位3000张的“航母级”国家区域医疗中心即将诞生，宿迁这座曾因“改革”缺乏公立医院资源的城市的医疗版图正在被改写。

作者｜柒小略

来源｜看医界

床位3000张的“航母医院”来了！

随着江苏省人民医院宿迁医院“二期”工程的稳步推进，总投资超40亿，设计床位3000张的“航母级”国家区域医疗中心即将诞生，宿迁这座曾因“改革”缺乏公立医院资源的城市的医疗版图正在被改写。

近日，江苏省人民医院宿迁医院发布《关于招收2025年度住院医师规范化培训学员的公告》，定面向全国招收2025年度住院医师规范化培训学员。公告中，再次透露了正在建设中的“南院区”的工程进展和建成后的发展思路。

江苏省人民医院宿迁医院（宿迁市第一人民医院）是宿迁唯一一所公立三级甲等综合医院，其中北院区于2013年2月开工建设，2016年7月19日正式开业，2020年创成国家三级甲等综合医院和南京医科大学附属医院，2023年7月获批国家区域医疗中心建设项目。

按照“一院两区、整体托管”的模式，江苏省人民医院全面负责江苏省人民医院宿迁医院（宿迁市第一人民医院）建设，江苏省人民医院统筹调度人、财、物等资源，按照同质化管理要求，输出人才、技术、品牌等。

江苏省人民医院宿迁医院（宿迁市第一人民医院）分为2个院区，北院区占地面积330亩，建筑面积26.5万平方米，规划床位2000张，设有42个临床医技科室。北院区按照综合发展路线强化亚专科建设，以综合保障、危急重症救治为重点，稳步做好全市医疗服务的兜底保障工作。

2024年，南院区开工建设，预计2026年上半年建成投入使用。规划占地189亩，建筑面积21.5万平方米，规划床位1000张。南院区按照“中心化”的建设发展思路，以肿瘤综合治疗为主，建设肿瘤中心、血液病中心、消化系统疾病诊疗中心、胸心疾病诊疗中心等四大中心，逐步建成具有国内一流、国际知名的精准肿瘤诊疗中心。

公立医院“回归”，宿迁医疗格局重构

江苏省人民医院宿迁医院的落地对宿迁来说有着特殊的意义，甚至可以说是宿迁医疗格局变迁的里程碑，而这一切还要从轰动一时的“宿迁医改”说起。

2000年之前，宿迁财政薄弱，公立医院60%发不出工资，医疗资源极度匮乏，当时宿迁市卫生局展示的一份“宿迁市医疗卫生改革发展的情况汇报”显示：2000年，宿迁可用财力6.8亿元，财政供养11万人，全市拥有医疗卫生资产总额4.95亿元，人均卫生资产为99.1元，不到全省的33%。千人拥有床位数只有1.06张，是全省平均水平的43.1%。

为打破这一窘境，2000年，鼎鼎大名的“宿迁医改”拉开帷幕。彼时，宿迁市政府几乎将所有公立医院改制出售，全市134家医院中的133家变为民营，这种史无前例的做法让全国都记住了这个城市，也让“宿迁医改”成为中国医疗改革道路上一个独特的样本。

宿迁医改当时喊出的目标是“扩大供给”，通过市场竞争缓解“看病难”，改革后也确实达到了效果。据悉，改制后至2011年，宿迁全市医疗资源总量增长745.66%，床位数、医疗机构数量大幅增加，初步缓解“看病难”，同事大量民营资本涌入，带来设备升级和专科建设潮。

然而，完全民营化之后仍未能解决优质资源匮乏问题，同时还存在基本用药制度等方面无法与国家政策的要求相匹配的困惑。历史数据显示，到2011年，宿迁因缺乏三级甲等医院、科研教学平台和疑难重症救治能力，患者仍需外转就医。

于是，宿迁市政府拟投资10亿元，新建一所公立三甲医院，定位为“医教研中心”，以填补技术空白，这就是宿迁市第一人民医院。于是行业内纷纷猜测，宿迁医改是不是要走回头路？而事实上，宿迁市第一人民医院的出现确实成为转折点，标志着宿迁医疗的格局开始重构。

2016年，宿迁市第一人民医院正式开业，标志着公立医院重启。随后，宿迁的民营医院市场也迎来深度洗牌。2021年开始，宿迁博爱医院、伊南眼科医院、东方医院及旗下心血管病医院、骨科医院等多家民营机构因经营困难陆续注销。2024年，宿迁儿童医院经三次流拍后由国资企业（宿迁市中能盛康）以3.65亿元收购，这波民营医院“回购潮”一度让业内唏嘘。

航母医院促进资源升级，宿迁书写医疗新版图

目前，宿迁市拥有四家三甲医院：最早获得三甲医院评审（2019年）的南京鼓楼医院集团宿迁医院（原宿迁市人民医院）；2021年揭牌三甲的江苏省人民医院宿迁医院（宿迁市第一人民医院）；以及宿迁市中医院和沭阳中医院两家中医院。

其中南京鼓楼医院集团宿迁医院是一家混合所有制医院，其前身是始建于1905年、宿迁地区的第一家西医医院——宿迁市人民医院。2003年改制时，由金陵药业（上市公司）联合南京鼓楼医院出资7012万元收购医院70%产权，成为控股方，宿迁市政府保留30%产权，行使监督职能。2021年，医院更名为“南京鼓楼医院集团宿迁医院”。医院官方对外资料显示，该院是宿迁地区第一家三级甲等综合医院，开放床位1600张。

2016年，公立的江苏省人民医院宿迁医院（宿迁市第一人民医院）正式开业，规划床位2000，这两家医院共同组成了宿迁市的三甲医院资源。

2023年，江苏省启动南北结对帮扶计划，宿迁成为重点对象：苏州大学附属儿童医院帮扶沭阳医院，新建血液科、新生儿科等；江苏省人民医院全面托管宿迁市第一人民医院，派驻12个科室主任，推动远程会诊、新技术引进……

在“多点输出”的努力下，宿迁市优质的医疗资源逐渐丰富。而如今，随着2024年江苏省人民医院宿迁医院新院区开工建设，江苏省人民医院宿迁医院也将升级成为3000张床位的“航母级”的大型国家区域医疗中心，这毫无疑问将更大程度地丰富宿迁本地的优质医疗资源。

而纵观宿迁医疗近20年来的发展历程：从大举出售公立医院，到如今民营医院逐渐被国资“回购”，大型公立三甲医院开始扩张，有业内人士表示，宿迁的医疗版图正在被改写，无论医院是“公”是“私”，能真正实现医疗资源下沉，让老百姓在家门口享受到优质的医疗资源，才是最终真正目标。

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