山东
据爱企查显示，青岛数据集团有限公司6月5日发生注册资本变更，由1.18亿元增至10亿元，增幅747%。
这是青岛数据集团成立4个月来的第三次资本运作。此前的3月份，海信网络科技向其旗下子公司——数字青岛公司增资1亿元；5月，青岛国信集团将旗下金融数据平台“金企通”90%股权无偿划转至青岛数据集团。
作为一家今年2月份才揭牌成立的青岛国资企业，青岛数据集团如此迅猛的资本加码，绝非简单的财务调整，更映射出青岛在数字经济赛道上的战略重注，也意味着“数字青岛”建设已进入新征程。
伴随数字经济的发展，加快推进数据要素市场化建设成为各地重注领域，从国家到省市纷纷展开行动。
今年年初，山东省建设数据要素综合试验区获批，成为山东省数据领域首个国家级试验区。青岛作为全省唯一城市入选国家首批数据基础设施建设（数据流通利用方向）试点城市，亟需一个强资本支撑的数据集团担当重任。
青岛数据集团应运而生。其前身为青岛华通集团旗下智能科技研究院，依托于华通集团青岛市公共数据运营试点单位的身份与资源，用两年的时间探索出了公共数据运营“青岛模式”与数据资产登记评价“青岛样本”。
集团成立之初，注册资本定格在1.18亿元，由青岛华通国有资本全资持股，被赋予了落实“数字中国”“数字山东”战略的核心使命，定位为青岛市数据要素市场化改革的国企实践。
随后，青岛数据集团进入资源整合与资本积累的加速期。
3月，海信网络科技向数字青岛公司增资1亿元，尽管青岛数据集团在该合资企业的股权被稀释至7.37%，但资源联动更趋紧密；
5月，青岛国信集团将旗下金融数据平台金企通90%股权无偿划转至青岛数据集团，实现金融数据板块整合；
6月，青岛数据集团注册资本从1.18亿元猛增至10亿元，资本实力增长近十倍，也为其推动全市范围内系统性的数据资源整合，提供了依仗。
这一跃升背后是清晰的政策驱动逻辑。2025年5月，青岛发布《数字青岛2025行动方案》，明确要求“推动数据集团挂牌运营”并“探索培育认定一批数据要素型企业”。
在这之前，青岛数据集团已入选山东省数据要素市场化改革“揭榜挂帅”名单，承担公共数据产品开发与隐私计算技术攻关两大任务。《行动方案》则将数据集团置于核心地位，要求其打通数据从资源到资产的转化路径。
在全国范围内，上海、苏州、成都、杭州、南京、无锡等城市均已成立了以数据为核心业务的市级数据集团。
相较于杭州的“数字金融”特色、无锡的“全链条产业服务”，青岛数据集团将“公共数据运营”作为主要发力点，立足“数据运营、数据交易与数据服务”“数据基础设施建设运营”“数据要素产业生态建设”三大主营业务展开布局。
而此番注册资本的增加，对青岛数据集团撬动全市数据要素市场，显然具有重要意义。
首先是破解基础设施建设的高成本瓶颈。当前，单个中小企业自建数据空间的投入超200万元，但数据资产转化率不足15%。对此，青岛数据集团为企业提供低成本“数据安心舱”，大幅降低中小企业参与数据要素市场的门槛。
其次，为五大战略项目攻坚提供支撑。在2月6日的揭牌仪式上，青岛数据集团宣布了五项重要合作项目。其中，国际跨境数据合作、数据“高速公路”、康养可信数据空间等均需雄厚的资本，支撑技术攻关与生态培育。
同时，激活数据要素市场化的“青岛模式”也离不开资本的储备。青岛数据集团创新推出首个数据“信托”与数据经纪人机制，在挖掘数据价值的过程中为企业牵线搭桥，让数据资产通过运营和服务产生收益。
当然，青岛想要真正在数据要素市场化探索中提升竞争力，还是要基于自身的产业基础找到差异化的比较优势。例如依托海洋经济与工业互联网优势，以“数据+产业”融合的方式培育新质生产力；依托跨境数据流通优势，实现跨境数据合作项目的新突破等。
随着其注册资本站上10亿元台阶，青岛数据集团不再仅是本地公共数据的“保管员”，开始承担更重要的角色——成为跨境数据流通的“国际港口”，中小企业数据价值的“转化器”，乃至山东角逐全国数据要素市场的“主力军”。
而从无偿划转金企通股权到实现747%的资本跃升，青岛在数据要素市场的每一步落子都指向同一个目标——将青岛打造成为数据要素流通的标杆城市。
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