6月11日,特朗普突审“奥库斯”协议,暂停对澳核潜艇承诺。
要知道这可是拜登耗4年拼凑的“遏华王牌”,如今竟被自家人拆台!
更耐人寻味的是,中方对此早有预判。
特朗普此举释放了什么信号?对中美博格局又将产生什么影响?
审查“奥库斯”
6月11日,美国国防部突然宣布,要重新审查与英国、澳大利亚签署的“奥库斯”协议。
理由是要看看,这份协议是否符合特朗普总统的“美国优先”政策。
明眼人都看得出来,特朗普这是要翻脸不认账了。
“奥库斯”协议是2021年9月,拜登政府极力促成的。
核心内容就是美国和英国帮助澳大利亚,建造至少8艘核动力潜艇。
这个协议严重违反《不扩散核武器条约》,因此一出炉就引发了轩然大波。
拜登、苏纳克、阿尔巴尼斯 “奥库斯”会谈
中国和其他地区国家多次向国际原子能机构提出抗议,指责美英澳的做法加剧了核扩散风险。
可美英澳根本不在乎批评,甚至澳大利亚为了抱美国大腿,直接撕毁了原本与法国签订的常规潜艇合同,气得马克龙把驻美大使都召回了。
但核动力潜艇并不好造,拜登为什么要给澳大利亚建造呢,还一造就是8艘?
主要原因,就是为了围堵中国。
中国近年在南海、台海的布局,以及“一带一路”的倡议成果等,都让美国感受到了威胁。
为了压缩中国海军的活动空间,增加在印太地区的影响力,拜登政府才建立了“奥库斯”。
而且在拜登的计划里,“奥库斯”是会不断扩容的。
为了更好地形成对华包围圈,对中国进行军事封锁,日韩加等国都是潜在成员。
但特朗普上台后,情况就变了。
在特朗普看来,美国自己的军舰都不够用,凭什么要给澳大利亚造潜艇?
众所周知,美国的造船厂一直都有产能不足的问题。
美国海军“弗吉尼亚”级攻击潜艇“明尼苏达”号
正因如此,美国自己的新型“弗吉尼亚”级潜艇建造进度,已经比原计划晚了两年。
在这种情况下,美国根本没有精力再给澳大利亚造潜艇。
此外,主导这次审查的是美国国防部副部长科尔比,他早就对“奥库斯”持怀疑态度。
科尔比
在他看来,美国未来几年很可能面临现实冲突,拥有足够的核潜艇对美国自身安全至关重要。
把宝贵的潜艇给澳大利亚,而澳大利亚又从未明确承诺在印太地区发生冲突时,会站在美国一边,这笔买卖怎么看都不划算。
“弗吉尼亚”级潜艇
英澳反应
而审查的消息一出,英国和澳大利亚立刻慌了神。
毕竟“奥库斯”成立后,英国一直把它视为重振昔日雄风的机会。
澳大利亚则比较尴尬了,它已经向美国预付了5亿美元,年底还要再付13亿美元。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯
这些钱可是不退还的。本指望协议加强军事力量,创造就业岗位,结果赔了夫人又折兵。
更惨的是,澳大利亚签署协议后,已经把法国、中国和印度尼西亚等邻国“得罪”完了。
而在军事上,澳大利亚现役的“柯林斯”级潜艇已经老旧不堪,急需更新换代。
“柯林斯”级潜艇
现在美国的核潜艇可能泡汤,又“得罪”了这些国家,谁还会卖潜艇给它?
面对这种局面,澳大利亚国内出现了不同的声音。
政府官员还在努力维持表面的镇定,副总理马尔斯说审查是“很正常”的程序。
马尔斯
但前总理基廷却说,美国的审查可能是“拯救澳大利亚的时刻”。
在他看来,澳大利亚应该开辟出属于自己的国家安全道路,而非被美西方裹挟。
不过,美国国内对于是否取消“奥库斯”也存在分歧。
坎贝尔支持“奥库斯”
一些官员担心,如果美国撤出,会让中国在相关海域更有话语权。
但特朗普政府的立场很明确,不能一边自己承担巨大的防务开支,一边还要补贴盟友。
特朗普政府希望英澳能自己承担国防务开支,此前赫格赛斯就曾要求澳大利亚把国防预算提高到GDP的3.5%,英国则提到5%。
然而,特朗普政府的这种做法,无异于“自废武功”。
拜登时期,美国还愿意给盟友一些好处,让他们心甘情愿地充当遏制中国的棋子。
到了特朗普时期,美国连这点好处都不愿意给了,还要盟友自己掏钱当棋子。
这种做法,盟友们怎么可能接受?
“霸权”困境
对于中国来说,美国的这种做法恰恰证明了中方一直以来的判断。
中方早就指出,“奥库斯”是冷战思维的产物,其单边主义本质终将引发自我反噬。
中国外交部
特朗普重审“奥库斯”,正是美国霸权体系面临结构性困境的体现。
美国想要维持全球霸权,但国内资源已经捉襟见肘。
想要盟友分担责任,但又不愿意分享利益,想要遏制中国,但又力不从心。
鲁比奥、特朗普
这种矛盾使得美国的对外政策越来越混乱,越来越不可预测。
对于国际社会来说,美国的这种变化未必是坏事。
当霸权国家不再有能力维持霸权秩序时,一个更加多元、平等的国际格局就有了形成的可能。
赫格塞斯
越来越多的国家认识到,在这个变动的时代,把自己的安全和发展完全寄托在某个大国身上是极其危险的,独立自主才是长久之计。
特别是对于那些还在犹豫是否要选边站队的国家来说,澳大利亚的遭遇是一个深刻的教训。
为了追随美国,澳大利亚不惜得罪邻国,撕毁国际协议,投入巨额资金,结果却可能竹篮打水一场空。
马尔斯
这样的教训,相信会让更多国家在面对美国的拉拢时三思而后行。
而且无论特朗普政府最终是否会取消“奥库斯”,这个联盟的前景都已经蒙上了阴影。
美国民主党议员珍妮·沙欣也表示,如果美国退出“奥库斯”,中国可以欢呼了。
珍妮·沙欣
但事实上,中国并不能掉以轻心。
特朗普政府审查“奥库斯”的目的,是为了整合自身资源应对博弈。
特朗普、拜登
可以说,其最终目的仍指向中国,只不过是换了一个和拜登政府不同的方式罢了。
但我们也相信,现在的中国,有能力有底气应对美国的任何招数。
中国外交部
结语
特朗普重审“奥库斯”,看似是美国内政调整,实则暴露了霸权体系的深层危机。当美国连最忠实的盟友都要算计,当承诺变成空头支票,谁还会相信“美国领导”?而对中国而言,我们要保持战略定力,走好自己的路,那些企图遏制中国的图谋,终将土崩瓦解。
中国海军舰队
【参考文献】
上观新闻-2025-06-12——《美国又要“退群”?“美英澳联盟”悬了?》
澎湃新闻-2025-06-12——《“要确保美国优先”,美军方启动审查美英澳“奥库斯”核潜艇协议》
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