6月11日,持续了2天的中美伦敦谈判终于顺利结束,为了此次会谈,特朗普政府不惜派出两位部长出席,只为求中国撤回一张“反制王牌”:稀土。
可让美方失望的是,即便其代表多次提及稀土话题,但中方代表始终都没有松口。
可没想到的是,就在会谈即将结束之际,美国企业竟突然向中国稀土发出了“宣战书”……
中国稀土出口管制,美国多途径自救失败
6月11日,就在美方代表在伦敦谈判桌上因得不到稀土而苦恼不已时,美国稀土公司CEO约书亚·巴拉德却公开表示:明年我们将开始在稀土磁铁上取得进展,我们不一定能完全解决问题,但我们会有所作为。
巴拉德的豪言壮语确实足够振奋人心,可在特朗普政府看来,这更像是泡沫幻想。
美国地质调查局数据显示,2024年底中国稀土储量依旧全球第一,精炼产能更是遥遥领先,全球85%的稀土精炼产品都来自中国。美国企业深知,失去中国稀土供应,全球高科技产业都将陷入瘫痪。
正是在这样的背景下,巴拉德的“1年承诺”显得格外刺耳。他公开承认,短期内美国无法彻底摆脱对中国的依赖,但希望通过“有所作为”的表态,为市场和政府注入信心。可从美国当下的稀土生产情况来看,巴拉德豪言壮志恐怕很难实现。
之前美国唯一的稀土矿山芒廷帕斯矿已实现低强度运营,但重稀土几乎100%依赖进口,其中大部分源自中国。
2025年,美国企业在俄克拉荷马州稀土磁铁制造厂加急扩产,年收入预计可达8亿美元,年产4亿至5亿块磁铁,美方希望借此在新能源汽车、半导体和机器人等关键领域自给自足。
可美国在稀土精炼和高性能磁铁制造方面,与中国存在10年以上的技术差距。彭博社分析指出,稀土分离、纯化和磁性合金制造,不仅技术门槛极高,环保成本也远超预期。美国本土企业在环保法规和资金投入面前频频受挫,项目推进进度缓慢。
而中国凭借完整的产业链优势,牢牢把控着全球稀土的“咽喉要道”。全球70%的稀土原矿、85%的精炼产能、90%的磁材产出都集中在中国。自2020年起,美国70%的稀土化合物和金属都进口自中国。
为了扭转这种被动局面,2025年特朗普重返白宫之后,国防部为稀土回收企业REEcycle注资510万美元,支持其从废旧金属中回收高价值稀土元素。南加州长期闲置稀土矿也获批重启开采,试图弥补本土储备的不足。
与此同时,美国还积极推动与澳大利亚、加拿大等稀土资源大国的合作,补足重稀土供应短板。可当美国多家高科技产业濒临停工,连最新战机也因为缺乏稀土而停工之时,特朗普政府才彻底意识到,美国根本不可能在短期内摆脱对中国稀土的依赖。
即便是巴拉德的承诺在一年之后真的能够实现,可当下特朗普政府面临的内部压力,也足以让其不得不向中国服软。
中国的稀土王牌,短期内不可能失效
自从中国对稀土出口实施管制之后,美国福特、德国汽车工业协会、日本及印度车企纷纷发声,都对出口许可证审批进度表达担忧,稀土的短缺导致其随时有生产中断的风险。
为了降低断供风险,各国制造商正加速建立多元化供应网络,日本、韩国、德国等国家投入巨资研发稀土替代材料,并抢购全球稀土资源。美国通过“矿产外交”争取更多合作,但受限于自然储备和技术短板,难以形成有效产能。
2025年6月,稀土价格指数创下近三年新高,投资者对中国出口管制政策的松绑可谓是望眼欲穿,在国内各大企业的抗议之下,多国政府被迫加码政策支持,试图稳定本土产业链。
尤其是美国,为了提高稀土产量,不仅发布政策扶持相关产业,而且还试图增加对稀土产业链上下游的税收优惠,以刺激资本投入。
可实际情况是,美国在重稀土分离提纯环节落后中国至少20年,而且稀土精炼技术的复杂度和高昂成本,都可能导致美国稀土新兴项目“雷声大,雨点小”。
而反观中国,由于长期的技术积累以及稀土储量,使得中国不仅能够以极低的成本对稀土进行精炼,而且目前只有中国有能力将稀土提纯至99%以上的纯度。
国际投行摩根士丹利报告指出,全球稀土供应链的重心短期内难以离开中国,即便美国企业能实现部分自主,全球高端制造业依然受制于中国稀土及其下游精炼产品。
稀土的严重匮乏,导致美国内部各大生产企业对特朗普政府的不满越来越强烈,这才迫使特朗普政府频繁喊话中国,希望能够进行中美谈判。
美国对于稀土的迫切需求,中国非常清楚,可由于特朗普政府习惯性的出尔反尔,导致中国不敢轻易让步。
毕竟早在日内瓦联合声明发表之后,包括中国在内的多个国家都以为这场关税战会到此为止,可没想到特朗普政府很快就又对中国出手了,所以中国根本不敢轻易相信特朗普政府。
这场关税战本就是特朗普掀起的,而且自从对峙开始之后,中国就一直强调“谈,大门敞开;打,奉陪到底”的态度,可特朗普政府却始终出尔反尔,如此诚意,中国又怎么可能自降身份?
参考资料:
观察者网:2025-06-11:中方反制让全球企业开始“卷”起来了,美企放话:明年我们就会有所作为
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