“房间里的大象”再现，“最尴尬”的G7峰会要来了？

6月15日至17日，加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、美国七国领导人将齐聚加拿大卡纳纳斯基斯，举行第51届七国集团（G7）峰会。

这场峰会选址风光迷人的落基山脉地区，但却被紧张肃杀的气氛笼罩，被视为对西方团结的一次空前严峻的考验。因为卷土重来的美国总统特朗普为加拿大G7峰会投下浓重阴影。

分析人士认为，从背景氛围到议题设置，再到潜在成果，本次峰会可能都逃不过一个词：尴尬。而这背后折射的是走过半个世纪的G7的没落。

挑战时刻

1975年11月，首届G7峰会在法国登场。

确切说来，当时是G6峰会，次年加拿大加盟后正式形成G7。但这不影响G7对“首届峰会”的历史界定。

在加拿大眼中，今年峰会可视为进入新一个50年的开局之会。

但是，站在新起点上，G7面临的形势似乎不太妙，就连东道主对此也毫不讳言。

“50年前，面对剧变和地缘政治紧张局势，一些发达经济体组成如今的G7……2025年，随着全球挑战加剧，G7必须坚定、有力地应对这一时刻。”加拿大在G7峰会官网上写道。

虽然加拿大未明言“挑战时刻”具体何指，但是美国总统特朗普及其祭出的单边、激进政策，被认为是G7当前面临的最大风险。

这次是特朗普重返白宫后首次出席G7峰会。特朗普对G7并不陌生，第一任期曾数次出席G7峰会。

但他在G7历史上并未留下太多美好印记，相反更多的是阴影。尤其是2018年G7峰会，那张被其他六国“围攻”的照片至今堪称经典。

那次峰会上，特朗普拒签公报，提前离场，令主办国加拿大既愤怒又尴尬。

巧合的是，这次峰会又是加拿大做东，面对的“客人”仍是特朗普。

不同的是，加拿大总理已从特鲁多换成卡尼。而且，特朗普对加拿大的“胃口”更大了，口口声声要将这个主权国家纳入美国版图，收编为第51个州。

加拿大国际事务专栏作家道格·桑德斯称，在筹备此次G7峰会时，卡尼及其团队最关心的是如何避免重蹈2018年覆辙。

但对卡尼来说，这并非易事。有评论称，峰会虽然为解决贸易争端、乌克兰问题甚至弥合G7分歧提供机会，但鉴于内部严重分裂，反而可能使分歧“欲盖弥彰”。

“如果说去年是‘最弱’峰会，今年或许可以用‘最尴尬’一词来形容。”北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建说，因为G7内部矛盾已很难掩盖，且更趋深化。

当前，G7内部分歧不仅仅表现在关税、俄乌冲突等问题上，更表现在特朗普与其他成员国的尖锐对立上，两方在政治、经济等领域的分歧越发突出。

“G7近年来刻意强化对外共同立场以掩饰矛盾，但在今年峰会上，这个任务会更难完成。”崔洪建说，不过随着西方政治环境变化，2018年“围攻”特朗普的一幕或将不会重演，今年氛围可能会较平淡。

掩盖矛盾

作为轮值主席国，加拿大为今年G7峰会确定了三项“核心任务”：保护我们的社区和世界、建立能源安全并加速数字化转型、紧固未来的伙伴关系。

加方表示，峰会将围绕这三个核心任务寻求达成协议、协调行动。

具体内容包括：加强和平与安全、打击外国干涉和跨国犯罪等；加强关键矿产供应链合作并利用人工智能和量子技术释放经济增长动能；促进私人投资，提升基础设施建设，创造高薪工作，开放市场等。

主办国表示，峰会还将讨论乌克兰问题、其他地区冲突以及与非G7伙伴之间的前瞻性议程。

为体现G7的开放态度，加拿大还邀请了乌克兰、南非、巴西、澳大利亚、韩国、印尼、印度、墨西哥、沙特等非G7国家参会。

美国外交关系委员会格林伯格地缘经济研究中心主任马修·古德曼认为，贸易和地缘政治话题料将在今年峰会上占据重要位置，但是不要期待能达成共识。

贸易、关税议题在峰会上恐怕很难“上台面”，而只是在闭门会议或边会中被热议。正如此前G7财长会未在公开声明中提及关税，G7峰会可能也会如此。

事实上，加拿大、欧盟、G7其他成员国乃至参会的非G7伙伴都寻求在这次峰会上与特朗普接触，以便在为期90天的暂停期到期前与美国达成贸易协议。

地缘政治议题会优先聚焦俄乌冲突。乌克兰总统泽连斯基此次也将参会，并打算与特朗普再度举行会晤。

但古德曼认为，鉴于特朗普政策的不确定性、调解意愿弱化以及美欧分歧，G7能否采取有意义的行动来推动冲突解决，前景高度不确定。

在崔洪建看来，加拿大在议题设置上凸显避重就轻、掩盖矛盾的特点。

比如，关税、地缘政治、北约防务支出等一些存在尖锐分歧的议题未被列入议程。

“从议题看，同样凸显G7的尴尬，如果只是空泛讨论表面议题，G7有效性得不到体现；如果接触实际问题，有意展现G7的协调力甚至行动力，却又不可避免地引向分歧。”崔洪建说。

在此背景下，G7可能老调重弹，再拿中国说事。

崔洪建认为，G7或为转移内部矛盾、迎合美国，在对华表态上“加码”，包括将供应链、产业链、贸易问题的矛头指向中国产能过剩，以此塑造共识。

从潜在成果看，这次峰会也尽显尴尬色彩。

据参考消息网援引日本《每日新闻》的报道，为防止暴露分歧，G7峰会拟放弃发表领导人宣言。若果真如此，这将是2014年G8重回G7以来第一次。

崔洪建认为各方很可能难以形成联合声明，转而在能源、关键矿产供应链等具体领域形成共识，以技术性成果掩饰内部在重大议题上的分歧。

此外，G7也被视为观察外交动态的窗口。今年，外界视线将落在几张新面孔上：加拿大总理卡尼、德国总理默茨、日本首相石破茂、英国首相斯塔默以及韩国新总统李在明。其中，韩美、韩日以及美日韩首次领导人会晤能否在G7峰会上举行备受关注。

疲态尽显

G7，这个运转了半个世纪的“富人俱乐部”，近年来似乎愈发失能失效，显露疲态。

以去年意大利峰会为例，各方呼吁“团结、一致”，但仍未能达成实质性成果，最后被贴上“疲惫”“最后的晚餐”等标签。

今年看情形似乎更难。有评论称，鉴于内部裂痕明显，对今年峰会的期待“门槛”或许要放得更低：只要领导人能列队微笑，拍一张传统“全家福”，就可以被定义为成功。

谈及G7现状和前景，崔洪建表示，G7作为一个以西方为核心的全球治理平台面临生存、发展危机。

G7之所以衰落，一则是国际格局变化的客观结果。G7实力下降与非西方国家崛起已形成“此消彼长”局面，以G7为代表的所谓西方治理模式难以适应多极化趋势，也无法再主导全球治理。二则与G7成员国内外政策失误有关，导致软硬实力下降。

“未来，G7会继续求生存、图发展，但可能会给世界带来负面影响。”崔洪建说。

目前，身处困境的G7正在进行史上第二次伙伴关系调整，即打造“G7+N”模式。

具体路径是利用G7平台，强化西方中心秩序，拉拢其他潜在的地区大国力量，塑造符合G7利益的地缘政治新格局。

比如，今年加拿大延续去年意大利峰会邀请全球南方国家的做法，显示G7有意向全球南方渗透，以便制衡中俄等其他力量。

对G7而言，发展新的伙伴关系能营造开放氛围，同时也能转移和弱化内部矛盾。不过，鉴于G7自身困境，至少在特朗普当政期间，内部存在分裂风险，或阻碍其对外拓展“朋友圈”。再加上G7与非G7伙伴各怀心思，“G7+N”能否使G7焕发新的活力尚待观察。

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原标题：《深度|“房间里的大象”再现，“最尴尬”的G7峰会要来了？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群

来源：作者：解放日报 廖勤