济南小清河：从“试水通航”到“黄金水道”的华丽蜕变

齐鲁网·闪电新闻6月11日讯记者从济南市交通运输局了解到，近日，山东省唯一实现海河联运的主要航道——小清河，正以蓬勃之势从“试水通航”加速迈向“黄金水道”。这条联通省会、贯通鲁中、服务山东中部工业走廊的陆海新通道，已然成为沿线经济社会发展的新增长极。下面，让我们一同探寻小清河的蜕变密码。

市场培育：激活航运“强引擎”

货源挖掘：构建产业“强磁场”。在货源挖掘方面，小清河采取内外结合的策略。对外，积极与聊城、德州等地 120 余家重点工业企业对接，精准掌握沿线及腹地的货种、货量、流向等信息；对内，深度调研全市 2807 家规上工业企业，锁定 345 家物流企业，梳理出粮食、铝矾土、矿建材料等核心货种。通过这些努力，成功促成 36 家货主及物流企业、8 家海港及船舶公司与港口公司签订协议。同时，吸引了中源盛达、泉海国际物流等 15 家企业入驻济南港，覆盖船舶运输、货运代理等全链条，形成了“港区集聚、产业联动”的良好格局。

政策赋能：激发市场活力。激发市场活力，省级和市级政府分别出台了奖补政策。省级奖补政策“精准滴灌”，涵盖船舶通行费、过闸费全额奖补，船舶建造奖补（1000 吨级船舶补 60 万元/艘、2000 吨级船舶补 80 万元/艘；新能源船舶最高可补 96 万元/艘），船舶运营奖补（每装、卸 1 次各奖补 5 元/吨），航线奖补（沿海港口至济南港 4 万元/航次、至淄博港 3 万元/航次、至滨州港 2 万元/航次，新能源船舶最高 4.8 万元），以及集装箱重箱奖补（按 25 元/标箱）。市级奖补政策“靶向发力”，对稳定运营超 50 次且每次不小于船舶载货定额的 20%的船舶经营人，最高奖补 60 万元/年，集装箱重箱按 25 元/标箱补贴货主，预计每年释放 600 万元奖补资金。按照单船每年 300 航次、每航次 20 标准箱测算，单船每年可获省补贴 1335 万元、市补贴 75 万元，合计 1410 万元。

通航保障：打造高效物流通道。自 2024 年 2 月通航以来，小清河在水上货物运输方面成绩斐然，已组织海河直达、海河联运 500 余航次，货种涵盖铝矾土、方解石、聚丙烯等 30 余种，集装箱实现常态化运输。在超限件运输方面，与伊莱特、临工重机、中车山东风电有限公司等企业对接超限件水上运输业务，探索形成了内河航运物流新模式。此外，小清河还与渤海湾以及浙江、福建、广东、海南等海港实现互联互通，显著降低了企业运输成本、减少了运输时间，还免去了道路运输行政审批及通行保障等环节。

管理护航：构建安全高效“一张网”

顶层设计，协同联动。为保障航道畅通和航运安全，山东省出台了《山东省小清河交通管理办法》，为相关工作提供了制度保障。济南市发布《关于公布小清河管理职责分工的通知》，建立了高效协同管理机制。同时，制定了《济南市内河通航水域水上交通事故应急预案》，形成了“权责清晰、响应迅速”的安全应急体系。

智慧监管，提升效能。山东省搭建了“港、航、船、闸、货”五位一体智慧管理平台，实现了动态监测、态势评估、安全预警、统计分析等功能，推动了航运服务智能化、生产管控实时化、安全监管立体化。此外，还将港口、航道视频信号接入省、市监管平台，实现了重点区域监控全覆盖。

安全护航，筑牢防线。相关部门指导港口、航道企业建立了安全体系、应急演练、污染防治等方面的制度，规范了岗位操作流程，为小清河航运的安全保驾护航。

小清河内河建设了三级限制性航道 169.2 公里，基本具备 2000 吨级船舶安全通行条件，可实现三种运输方式：一是海船河海直达运输，满足通航条件的海船可从事沿海港口至小清河内河港口的河海直达运输；二是“内河船 + 海船”的河海联运，符合通航条件的内河船可在小清河内河段至河口中转港之间通行，货物在河口港中转到海船运输，实现海河联运；三是“海上顶推 + 内河拖带”的驳船运输，驳船按海船标准建造，货物无需在小清河河口港进行倒载，可实现货物河海直达。

济南市小清河的蜕变，不仅为山东省的经济发展注入了新的活力，也为我国内河航运的发展提供了宝贵的经验。小清河将继续发挥其重要作用，成为推动区域经济发展的重要力量。

闪电新闻记者 张风硕 报道