中美伦敦谈判，特朗普还是低估了中国，美国陷入前所未有的被动

“当特朗普的关税大棒砸向中国时，他万万没没想到，最终被砸得头破血流的，竟是他自己。”

就在2025年6月9日中美经贸磋商机制首次会议在英国伦敦举行，这场本应是“缓和气氛”的谈判，却因特朗普政府的战略误判，让美国陷入前所未有的被动。

从稀土出口管制到芯片封锁的反噬，再到美方谈判团队的内部分裂，这场博弈早已不再是简单的贸易争端，而是全球供应链主导权的争夺战，而中国则在这场较量中以惊人的战略定力，让美国第一次尝到了“被卡脖子”的滋味。

特朗普的“极限施压”为何失效？

特朗普的谈判策略向来以“极限施压”著称，比如增加关税、搞制裁、放狠话，试图用强硬姿态迫使对手屈服，然而这一次，他的算盘彻底打错了。

早在2010年美国就意识到中国在稀土领域的垄断地位，并试图建立替代供应链，然而15年过去了，美国依然未能摆脱依赖。

毕竟中国控制着全球37%的稀土储量，而在重稀土精炼领域，市场份额接近100%，而这些稀土不仅是电动汽车、风力涡轮机的核心材料，更是美国F-35战机、导弹制导系统的关键组件。

在今年4月中国突然对七种稀土矿物实施出口管制，要求每批货物必须提交最终用途证明，这一招直接掐住了美国军工和新能源产业的咽喉。

尽管美国紧急向通用、福特等车企发放了临时出口许可，但有效期仅六个月，且明确排除军工用途，为此五角大楼急得跳脚，因为他们的库存仅够维持三个月。

最终美国不得不妥协，并在5月12日在日内瓦双方达成临时协议，同意大幅降低关税，并暂停部分贸易限制措施，然而不到24小时，美国商务部就升级了对华芯片出口管制，将华为Ascend芯片列入禁售名单。

对此中方也是丝毫不惯着，不仅拒绝在稀土问题上让步，还加速推进国产芯片替代计划，特朗普本以为“加关税+禁芯片”能逼中国就范，却没料到，中国早已不是2018年那个被动接招的对手。

此次在伦敦谈判桌上，美方派出了财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔，然而这三人各怀心思：

贝森特希望降低关税，缓解美国企业的供应链压力，卢特尼克仍坚持对华技术封锁，甚至要求中国开放芯片控股权，格里尔则忙着推销美国大豆，试图挽回农业州的选票。

这种内部分歧让谈判陷入混乱，此前美日谈判时，三人就曾因意见不合当场争吵，让日本代表看的是目瞪口呆，如今面对中国他们依然未能形成统一立场，反而让中方占据了谈判主动权。

稀土断供如何动摇美国霸权？

稀土不仅是经济问题，更是军事问题，因为美国的军工复合体严重依赖中国的稀土供应，而中国的精准反制，直接击中了美国的战略软肋。

众所周知钐（Sm）是一种鲜为人知的稀土金属，但他却是制造导弹陀螺仪和战斗机雷达的核心材料，中国对钐的出口限制，让美国洛德·马丁等军工巨头陷入恐慌。

由于俄乌冲突和加沙战争消耗了大量美军库存，五角大楼正急于补充武器储备，而中国的管制措施直接打乱了这一计划。

对于中国的强力管控，特朗普本想拉拢盟友共同对抗中国，但现实是欧盟拒绝充当反华炮灰，日本也暂停了与美国的关税谈判，甚至连英国也都在私下向中国示好，表示“稀土管够，核电站合作照旧”。

更讽刺的是尽管美国商务部高喊“制裁中国”，五角大楼却偷偷申请了37项豁免，以便继续采购中国无人机零件。

这种“左手砸中国厂，右手买中国货”的精分操作，连《纽约时报》都忍不住吐槽：“白宫的精神分裂式贸易战，到底在演给谁看？”

谁才是真正的规则破坏者？

美国一直以“规则捍卫者”自居，但在这场博弈中，它的双标暴露无遗，比如美国试图通过禁售高端芯片遏制中国科技发展，但现实是：中国14nm芯片设备已实现国产化，华为昇腾AI芯片性能逼近英伟达A100，而特斯拉上海工厂若断供稀土，60万辆Model Y将停产。

特朗普本想用科技战锁死中国，结果反而加速了中国自主创新的步伐，而反观美国一边指责中国“不公平贸易”，另一边却偷偷用关税收入填补财政赤字。

据美国税收基金会测算，特朗普的关税政策让美国债务在未来10年增加4.6万亿美元，更荒谬的是美国财政部甚至成立“对外税务局”，专门研究如何从中国等国家的关税中榨取更多资金。

相比之下中国的反制措施精准而克制，因为稀土管制并非针对美国，而是基于军民两用属性的常规管理，这种“依法行事”的姿态，让美国在国际舆论上愈发孤立。

结语：

伦敦谈判最终可能达成一份临时协议，比如美国部分放宽芯片管制，中国延长稀土出口许可，但这场博弈的真正意义，远不止于此。

在这场对决当中，特朗普低估了中国的反制能力，高估了美国的谈判筹码，当马斯克公开与他决裂，当美国车企跪求稀土配额，当盟友纷纷倒向中国时，特朗普才意识到，那个靠威慑就能让别国屈服的时代早已经结束了。

如今的中国不再被动接招，而是主动出牌，无论是稀土管制、技术自主还是多边合作，每一步都精准打击美国的弱点。

正如彼得森研究所专家所言：“这场谈判的真正价值，不在于降低了多少关税，而在于证明两个巨人能在悬崖边握手而不坠落。”对此您有什么看法和观点，欢迎大家在评论区中留言和讨论。

参考资料：
中美经贸磋商机制首次会议将继续进行 这次谈判美方为何来这三人？
2025-06-10 12:31·央广网
白宫：有信心在伦敦美中新一轮经贸谈判中与中国就稀土出口问题达成协议！稀土概念股走强，中国稀土飙升45%
2025-06-09 10:53·和讯网