新房变违建房，“法不责众”如何破？闵行：公职人员带头拆，数十户违建清零

执法人员调查违建

53户设备平台浇筑、20户封窗违建、209平方米违建区域……闵行区华漕镇碧桂园柏悦前湾小区新房刚交付，就出现了大规模的违建。面对开发商责任转嫁、业主“法不责众”心理和物业的监管失位，华漕镇和闵行区城管执法局等相关部门通过“组合拳”，成功化解了这场由开发商遗留问题引发的“交付后遗症”。

开发商预留搭建平台

小区新交付，为何就出现大规模违法建筑？据不少业主透露，交房前开发商预留了一定空间，诱导业主称可在北侧设备平台镂空处进行水泥浇筑或封窗。但事实上，这样自行浇筑的违建区域存在结构安全、消防安全、公共安全等隐患，会对整栋楼的居民人身安全构成威胁。

然而，开发商爆雷、延期交付的焦虑和房屋宣传与实际交房的落差，让部分业主觉得违建是一种“自我补偿”。同时他们认为“法不责众”，甚至还联合抵制执法。

小区内的违建已成规模

“交房初期，我们就察觉到了小区内有违建的苗头，迅速派出3名队员进驻小区，试图在装修‘黄金期’遏制违建蔓延。”闵行区华漕镇城管执法队员介绍，但紧闭的大门、拒接的电话、装修工人的搪塞让“止新”行动举步维艰。再加上违建已成规模，单靠执法队已难破局。

公职人员带头拆除

面对业主的闭门羹、强烈的抵触情绪和开发商的不作为，城管执法中队联合整违办、房管办及居委会等组建了35人专项整治专班，并将53户设备平台浇筑、20户封窗违建纳入“一户一档”，分类制定方案。

执法队员将53户设备平台浇筑、20户封窗违建纳入“一户一档”

针对开发商主导的14户封窗违建，直接约谈企业负责人，以法律施压促其助拆。对业主自建的6户封窗违建，同步推进执法程序。为防止新增违建，专班全天候巡查，日均巡查超7次，制止了6起偷建行为，将新增违建扼杀在萌芽中。

针对业主拒收难题，执法队员利用下班时间跨区送达文书，通过邮寄、公告等方式“突破”，累计出动186人次，发放文书78份。针对“法不责众”的僵局，专班首先聚焦小区内涉公职人员的违建户，推动他们带头拆除。3户公职家庭率先行动，消除了不少居民对整治公平性的疑虑。

专项整治专班与业主等人交流

经过多次沟通，最终53户设备平台浇筑、20户封窗违建全部拆除，209㎡的违建区域恢复原状。为防止反弹，城管执法中队仍保留3人小组驻守小区，与代管居委、属地物业建立前端防控机制，通过闭环防控措施并结合“城管进社区”制度，从源头进行管控。

图片来源：采访对象提供

作者：新民晚报 金旻矣