特朗普承认中方不好对付，会谈长达6小时，美准备为了稀土退让

伦敦当地时间6月9日，我们国家和美国中美又一次面对面坐到了谈判桌前，这次地点是选在了伦敦兰卡斯特宫，时间长达6个多小时。

6月9日会谈结束后，特朗普在白宫罕见地承认说中国“不好对付”，但又补上一句“中美关系非常好”，这两句话一软一硬，也恰好点明了目前中美博弈的复杂局面。

现在就是谈得下去，但都不好让步，背后的原因也不难看懂——稀土，这不是普通的原材料谈判，而是一场围绕稀土、芯片、关税三大核心议题的硬仗……

中美又一次面对面谈判

这次伦敦谈判的背后，暴露的是美国对华技术封锁战略的失效，以及一个日益走向成熟的中国，在全球规则博弈中掌握主动的现实。

从谈判开场看，美国似乎比以往更急了，这次谈判是特朗普政府面对一连串经济难题，不得不走的一步棋。

根据美国商务部4月30日公布的数据，美国2025年第一季度的经济算是一份“坏账”，第一季度GDP萎缩0.3%，制造业指数跌到了-9.2，进口额创下历史最大跌幅。

这一连串的问题，直接把美国车企、芯片企业推向了稀土断供的边缘，稀土短缺导致通胀预期飙升，一些车企甚至放话，如果稀土问题不解决，工厂可能会全面停产。

这时候我们的“稀土牌”打得“恰到好处”，4月起，我们对稀土以及相关磁体产品实施出口管制，到了5月，美国的稀土永磁材料进口量同比暴跌了58.5%。

我们还专门上线了稀土交易追踪系统，堵住了美企绕道采购的漏洞，同时只对一些美企发放了6个月、仅限民用的临时许可。

而军工企业一律不在放行范围内，这让美方坐立不安，因为稀土不仅关乎电动车、芯片，更直接影响喷气发动机、导弹制导系统这些军工领域。

美国自己的稀土加工产业链，一天两天肯定是建立不起来了，意思就是美国短期内根本没法摆脱对我们的依赖。

所以这时特朗普嘴上说“中美关系很好”，是因为他心里清楚，现在是我们掌握着主动权。

伦敦谈判的走向

美方的谈判团队现在也不太团结，财政部、商务部和贸易代表办公室三方各有算盘，财政部长贝森特负责宏观经济，盼着赶紧达成协议给市场一点信心。

商务部长卢特尼克盯着产业链，着急解决断供问题，而贸易代表格里尔则更关注关税和长期规则。

相比他们，我们这边就显得不慌不忙一些了，我们国家由国务院副总理何立峰带队，一手抓谈判，一手盯住核心利益。

而且我们外交部在6月5日的例行记者会上已经明确表示了，稀土出口管制是符合国际通行做法的，不是单方面针对某个国家。

这就把美方逼到了一个尴尬的位置，为了换取稀土的放宽，美国不得不考虑在技术出口限制上做出让步。

彭博社透露，美方已经在讨论取消对EDA芯片设计软件、喷气发动机部件、核材料等出口的限制，虽然特朗普嘴上说“拭目以待”，但他没否认让步的可能性。

这其实是一个很大的转变，过去几年，美国靠着“技术围堵”的方式，想把我们卡在高端制造的门外。

但现实是我们不仅没有被卡住，反而不断推进国产替代，提升了战略资源的议价能力，换句话说，美国越封锁，中国越强硬，现在反过来了，美国想解封，求中国松口。

这时我们再来看关税问题，我们双方在今年5月达成了一个日内瓦联合声明，分三阶段取消91%的互征关税。

但问题在于，美方指责我们没有按照联合声明去做、没有完全放开稀土出口，威胁要推迟降税，那我们也回应了：稀土管制是常规管理，不违反协议。

这就有意思了，美方想靠降税换稀土，我们却不这么看，降税是协议安排，稀土是战略资源，不能混为一谈，这种“条条分明”的处理方式，其实就是在告诉美国，想要资源，就得在技术上拿出诚意。

美不再占据主导

我们这次的策略可以总结为不主动，不被动，但也不吃亏，一方面，我们没有像过去那样一味忍让，而是通过制度化手段，把稀土资源牢牢掌握在自己手里。

另一方面，我们也不是一刀切封死，而是通过临时许可、民用优先等方式，给美方留下一点回旋余地。

而美国则处在三重压力之下，经济疲软、稀土断供、关税时限到了，每一项都在倒逼特朗普政府让步。

再加上其他国家也在观望中美的谈判进展，谁都不愿意在这个节骨眼上先和美国谈判，中美不解决，别人也不动，这种“外交孤岛”式的局面，对美国来说也是一个巨大的隐形压力。

在未来的国际发展趋势之下，稀土只是冰山一角，更大的问题在于中美如何在全球资源与技术规则上达成新的平衡。

而我们在这场博弈中，已经不再是被动应对的一方，而是主动出牌的制定者，说到底，这场谈判不是看谁让步更多，而是看谁能把主动权握得更久。

美国想靠技术封锁压制我们，现在反被资源问题卡住喉咙，我们用一张稀土牌，不仅守住了核心利益，还倒逼美国做出技术上的妥协。

从长远看，中美关系应该不会回到过去的“合作主导”模式，但也不会彻底走向“对抗升级”，而是进入一个复杂的“规则竞争”阶段。

在这样的阶段里，像稀土、EDA、发动机这种关键技术和资源，就成了谈判桌上的砝码，谁掌握得多，谁就多一分话语权。

我们现在是稳扎稳打地把话语权握在了自己手里，但未来的博弈会更复杂，我们需要守好自己的资源底线，掌握好技术发展节奏，就不怕风浪再来。

信息来源：从日内瓦到伦敦，中美朝着对话合作相向而行 北京日报客户端2025-06-10 09:04
中国稀土矿管制松动难改全球供应链大势 和讯网2025-06-10 10:00