上海
你家小区，电梯用了多少年，要更新吗？今年，申城老旧小区改造迎来利好消息——继老楼加梯之后，公积金可用于电梯更换。这项新政，之于基层善治、低碳减排、提振消费，无疑是一道催化剂。
先明确一件事。小区电梯，所有权归谁？答案是每个楼组的业主。因此，不同于老楼加梯，老旧电梯不涉及小区规划变更，是否更新、如何更新，最小治理单元——楼组是关键。换句话说，换不换电梯，由楼组业主大会决定。
2023年，我曾采访黄浦区一个小区的电梯更新。历经多次协商，小区14幢楼分三批召开楼组业主大会，表决通过“一楼一策”电梯更新方案。电梯更新采用“政府补贴+维修基金+居民自筹”模式，14幢楼分为7层、11层、18层，层高不同，每幢楼的户数、电梯数量、维修基金结余也不同，“一楼一策”是必需的，也更考验基层党建引领精细化治理的能力。结果，黄浦区在全市率先启动小区电梯更新十年后，单个小区最大体量更新全覆盖的新纪录诞生了。
这个案例，正是因为从最小治理单元入手，抓住了“牛鼻子”，从而推动实现全小区电梯更新。截至去年底，黄浦区共有约1.06万台在用电梯，其中住宅电梯2839台，已实现区内住宅老旧电梯安全评估动态全覆盖。2013年起，黄浦区在全市率先以政府资金补贴方式支持小区电梯更新；截至去年底，累计166个小区701台电梯实施改造，2万多户居民受益。如何借助“最小治理单元”规范、有序、优质、高效地推动电梯更新，“黄浦经验”可复制、可推广。
2025年上海国际碳中和博览会刚刚闭幕，普及“低碳社区”、多元化推进“碳普惠”是城市低碳减排的一大亮点。盘点社区碳排放，电梯无疑是耗能大户。老旧电梯更新，恰恰是社区“低碳焕新”的有益实践。近年来，三菱智慧电梯大规模参与城市“老楼加梯”和“电梯更新”项目，全部落实安装电梯远程监测装置并接入智慧电梯平台。监测表明，因为低碳节能技术，典型住宅电梯每台每天能够节约4—5度电。当使用了20年左右的老旧电梯更新为智慧电梯，对社区和城市低碳减排的贡献不言而喻。因此，所有参与老旧电梯更新的小区，既是“碳普惠”的受益者，也是贡献者。
一位“小巷总理”曾带领居民实现全小区电梯更新。做成一件困难的事，让不可能成为可能，她的动力在于——电梯更新利国利民，社区安全、居住品质得到充分提升，低碳节能也得以实现。在这种动力中，有大道理也有小道理，业主看得见切身利益，听得懂国家社会发展愿景。更何况，规范、有序、优质、高效地推动电梯更新，有业主自主自治，更有多部门协同把控全过程，强化财政支持、厘清权责边界，推动老旧电梯从“被动改造”向“主动共治”转变，有效破解更新改造难题。
如今，全社会都在拉动内需、提振消费，大力倡导老旧电梯更新无疑有助于促增长，公积金的“加盟”更是利好，让“电梯焕新”也成为一种新时尚！
题图来源：新民晚报刘歆摄影
原标题：《新民述评｜让“电梯焕新”也成新时尚》
栏目编辑：顾莹颖
来源：作者：新民晚报 姚丽萍
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