小小二维码，管好燃气瓶

瓶装燃气相关事故是影响城镇安全的主要风险源之一。

随着城镇燃气使用规模扩大，燃气气瓶（以下简称“气瓶”）及瓶阀的安全隐患日益成为影响公共安全的重要风险点。相关研究显示，瓶装燃气相关事故是影响城镇安全的主要风险源之一。

市场监管总局（国家标准委）日前发布的《燃气气瓶和燃气瓶阀溯源二维码应用技术规范》国家标准（以下简称“标准”）已于6月1日起实施，意味公众扫码即可查看制造数据、隐患警示及缺陷召回信息，进一步解决从制造、使用到检验、监管的全链条信息管理难题。据了解，标准实施后，全国超1万家燃气充装单位将被纳入可追溯管理。

二维码虽小，却承载着守护千家万户用气安全的重任。中国城市燃气协会安全管理工作委员会专家刘晓东表示：“如果每个气瓶都有‘电子身份证’，每次充装都被系统记录，每只报废瓶都被精准定位，燃气安全治理方能真正实现从‘事后处置’向‘事前预防’转变。”

“码”上管理发挥大作用

标准明确要求燃气气瓶与燃气瓶阀必须配备符合尺寸和内容规定的溯源二维码标识，涵盖产品基本信息、生产日期、检验记录等关键数据。这使得气瓶从生产、充装、运输、使用到报废的全生命周期各环节信息都能得到有效记录和追溯。

广东省燃气安全专家程喜兵表示，目前在城镇燃气行业领域中，瓶装液化石油气仍占有重要的一席之地。

“近年来，由于瓶装液化石油气生产经营单位大量存在的散、乱、小等问题，黑气等违法违规经营情况严重，瓶装液化石油气存储、充装、配送、使用等环节安全隐患突出，是近年燃气行业安全事故频发的一个领域。”程喜兵解释，“新标准着眼于气瓶全生命周期安全溯源管理，是一项燃气安全的源头治理与本质安全措施，将为保障城镇燃气安全运行和人民群众生命财产安全发挥重要的技术支撑作用。”

除强化气瓶全生命周期管理外，统一的溯源二维码标识也便于监管部门对燃气气瓶和瓶阀进行统一监管，实现全国范围内监管体系的无缝对接，有效破解信息孤岛难题。“监管部门可通过扫码快速获取气瓶相关信息，及时发现和处理潜在安全隐患，提高监管效率和精准度。”刘晓东说。

更为重要的是，溯源最关键之处在于确保气瓶在使用过程中的安全可控，因此标准也规定溯源标识需通过高温、火烧、盐雾及刮擦等多重实验验证，确保其在15年设计使用寿命内保持可识别性和完整性。这一技术门槛的设立，将显著降低因标识损坏导致的安全信息缺失风险。

对此，刘晓东认为，标准特别规范了溯源二维码的超链接技术路径，要求制造系统与充装、检验平台采用统一数据接口标准，打破了产业链信息壁垒，提升了跨企业协作效率，形成覆盖生产端到消费端的安全管理闭环，推动燃气行业的规范化和协同化发展。

扫码溯源漏洞待补

刘晓东表示，早在2023年12月1日，市场监管总局（国家标准委）就发布《液化石油气钢瓶》（GB 5842-2023）和《液化石油气瓶阀》（GB 7512-2023）两项强制性国家标准，提出增加电子识读标志和提高质量追溯信息的要求。此次实施的标准虽是推荐性国家标准，但对民用气瓶和瓶阀的质量信息追溯等方面已提出全面要求，气瓶管理将更加系统化、规范化。

据市场监管总局统计，在标准实施前，全国已有2000万只气瓶和10000家气瓶充装单位通过电子表格、中间数据库、接口协议等三种方式之一，获得气瓶电子档案，实现气瓶制造单位与充装使用单位之间的数据对接和信息共享，为气瓶的安全管理奠定良好基础。

气瓶溯源此前取得一定成效。比如，南阳建成“气瓶智慧管理系统”，完成气瓶赋码超69万只，实现“一瓶一码一档”全链条监管。满洲里整合三家燃气企业系统，全市5万只钢瓶实现从赋码到报废全程追溯。济南建成智慧燃气运营平台，将全市250余万燃气用户、超一万公里管网纳入“一张网”管理。

这种“智慧大脑”模式正是国标推广的终极愿景，但此前用经验打下的基础也并非“坚不可摧”。

受访人士表示，部分地区和企业对气瓶溯源重要性的认识不足，存在信息录入不及时、不准确，甚至故意隐瞒或篡改信息的情况。此外，一些老旧气瓶的标识不规范、信息不完整，难以纳入统一的溯源体系，给气瓶安全管理带来困难。

更严峻的是，气瓶跨区域流动导致监管盲区。据了解，满洲里在系统整合前，三家燃气企业的管理系统各自为政，无法实现动态监管。这种“信息孤岛”现象在全国范围内普遍存在，导致超期瓶、报废瓶在监管缝隙中流通。

“目前气瓶管理的主要问题是还没有完全地进行全流程溯源，也就是说不仅气瓶出站、回收空瓶、满瓶发送时要溯源，燃气用户使用端也应该溯源。当然，这一点需各地出台相关政策、相关企业也要建立相关平台。如果全面实现全溯源，瓶装燃气安全管理水平将大幅提升。”刘晓东坦言。

持续筑牢安全防线

未来，通过扫码溯源进一步确保气瓶质量安全，离不开共享连通的信息平台、企业安全意识和责任意识，更离不开长效机制强监管的建立。

执行气瓶“码”上管理，要打通数据“经脉”，推进信息化建设，实现气瓶信息的实时采集、传输和共享。“通过建立气瓶安全管理信息平台，监管部门和企业可及时掌握气瓶的生产、充装、运输、使用等动态信息，提高气瓶安全监管的效率和水平。”刘晓东说。

此外，气瓶生产和运输企业还应增强安全意识和责任意识，建立健全内部质量管理和安全管理制度，加强对员工的培训教育，提高员工的操作技能和安全意识。同时，企业应加大投入，更新设备和技术，提高生产过程的自动化和信息化水平，确保气瓶质量和运输安全。

监管也需重拳出击。业内人士建议，监管部门应加大对气瓶生产和运输企业的监督检查力度，定期开展专项整治行动，严厉打击非法生产、非法充装、非法运输等违法行为。同时，加强对企业生产过程的质量抽检，对不符合质量标准的气瓶和存在安全隐患的运输行为，依法严肃处理，责令企业限期整改，并跟踪复查，确保整改到位。

“建立健全部门间的协同监管机制，加强市场监管、交通运输、应急管理等部门之间的沟通协作，形成监管合力。”刘晓东说，“各部门应加强信息共享和执法联动，避免出现监管空白和重复监管，共同打击燃气气瓶领域的违法违规行为。”

在受访人士看来，强化基层监管力量必要且重要。由于气瓶生产和运输企业分布广泛，基层监管部门面临着监管任务重、人员不足等问题。因此，应加强基层监管队伍建设，充实基层监管人员，提高其业务素质和执法能力。同时，加大对基层监管工作的支持力度，配备必要的执法装备和检测设备，保障基层监管工作的有效开展。

“应该加强对燃气安全知识的宣传普及，提高公众对气瓶安全的认知度和重视程度。”某燃气安全行业人士指出，“可以推广郑州‘随手拍’社会共治模式，动员公众举报无证经营、违规充装等行为，并通过开展社区宣传、媒体报道、安全培训等活动，向公众传授燃气气瓶的正确使用方法、安全注意事项以及应急处置知识，增强公众自我保护意识和应急处理能力。”

文 | 本报记者 渠沛然

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出品 | 中国能源报（ID：cnenergy）

编辑丨赵方婷