北京
本文转自：人民网-广西频道
护苗成长 向新而行
——广西北海市合浦县烟草专卖局织密电子烟监管“三张网”守护未成年人
为筑牢未成年人成长“防护墙”，近日，广西北海市合浦县烟草专卖局以“联合监管、精准施策、多元共治”为核心，统筹推进电子烟市场专项治理行动，全力营造规范有序的市场环境。
跨部门联动：织密全链条监管“防护网”
“现在市场上的电子烟很有隐蔽性、诱惑性。有的借‘套圈游戏’为幌子变相销售电子烟；有的把电子烟制成冰淇淋、棒棒糖的模样混迹在市场上出售，对未成年人带来很大的危害隐患。”合浦县局充分认识到这一工作的紧迫性。
针对电子烟销售隐蔽化、手段智能化的特点，构建“内强素质+外聚合力”监管模式。对内开展新型涉烟监管专题培训，提升执法队伍数字化监管能力；对外联合公安、市场监管部门开展电子烟治理专项打击行动，在做好线下巡查动作的同时，强化网络巡查，深挖售卖背后的制售实体网络，重点排查校园周边、娱乐场所等区域，深挖制售网络链条。
“专项行动开展以来，校园周边电子烟违规销售率大大下降，得到了不少学校和家长的肯定。”山口管理所市管员招权俊介绍，通过建立“广撒网、细排查、严打击”工作机制，有效遏制了违法行为蔓延势头。
合浦县烟草专卖局执法人员进校园开展电子烟普法宣传。邱杰摄
多维度渗透：构建社会共治“同心圆”
在沙岗镇中心小学，“同学们，你们能分辨出图片里哪些是电子烟吗？”廉州专卖管理所的执法人员正在耐心细致地开展电子烟危害宣传活动，通过“情景演绎+法规链接”的立体呈现模式将枯燥的法律法规转化为可视化案例，向广大中小学生生动讲授电子烟的危害。这是合浦县局“电子烟普法宣传进校园”系列活动的缩影。
今年以来，该局联合教育部门打造“四个一”普法工程，即一堂专题课、一次校园巡查、一份承诺书、一个举报平台，实现未成年人保护“家校社”联动。
为严防非法生产窝点落地，该局建立“府检法司”电子烟监管共治机制，定期向法院、检察院、工业园区通报监管动态及行业电子烟清理案例，激发全社会参与电子烟市场监管的积极性，营造全社会共同保护未成年人的良好氛围。
智能化赋能：构建差异化巡查新常态
为全面提升市场治理精准度，合浦县局还持续推进零售主体信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，建立完善“分级预警+靶向监管”机制，根据历史违规记录、校园周边区位、客群消费特征等指标，对辖区持证户、娱乐场所、校园周边等重点区域实施差异化错时监管。
“我们通过低代码平台搭建线索收集模块，市管员可实时上传市场动态，实现监管责任‘一键追溯’。”该局副局长苏俊介绍。通过运用大数据分析消费特征、物流轨迹等要素，全面提升异常经营户精准识别，监管效能明显提高。
下一步，合浦县局将继续探索电子烟市场治理的新模式、新方法，不断完善电子烟监管体系，为未成年人健康成长撑起“法治蓝天”。（刘佳昕、林露露）
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