常宁市人大赴两地考察学习 取经代表联络站与乡村振兴

6 月 3 日至 4 日，常宁市人大常委会党组书记、主任王一花率队赴益阳市沅江市、长沙市雨花区，专题考察学习代表联络站 "建管用"、人大代表引领乡村振兴及街道居民议事规则等先进经验，为提升本地人大工作水平汲取创新动能。

沅江考察：代表联络站的多维创新实践

在沅江市胭脂湖街道南竹山人大代表联络站，考察组深入了解其 "民主法治、阵地融合、监督实效、基层创新" 四条工作主线。该联络站通过组织代表参与村级事务监督、民生项目评议，将人大履职深度融入基层治理。"我们每月开展 ' 代表接待日 '，去年以来累计解决群众诉求 137 件。" 联络站负责人介绍，其创新建立的 "代表履职积分制"，有效激发了代表参与度。

新湾镇人大代表联络站的 "五位一体" 功能整合模式令人耳目一新。该站将代表联络站、基层立法联系点、法治文化广场、便民服务大厅及展陈室有机融合，独创 "代表 + 三长"（网格长、村民小组长、乡贤长）协同治理机制。在法治文化广场，考察组看到村民正通过电子屏查询代表履职档案，这种 "全过程人民民主" 的可视化实践，让民意收集更直接高效。

现代农业产业园内，人大代表领办的 "稻虾共作" 示范基地吸引了考察组目光。"代表带头流转土地 2000 余亩，带动周边 500 余户增收。" 沅江市人大常委会负责人介绍，当地代表通过 "技术培训 + 产销对接" 双轮驱动，构建起乡村振兴的代表引领链。

雨花区调研：议事规则激活基层民主

长沙市雨花区东塘街道人大工委的 "居民议事规则" 成为考察重点。该街道按经济发展、基层治理、民生保障将代表划分为 3 个专业小组，每月围绕不同主题开展 "代表走访日"。在群众接待厅，一本厚厚的《民生实事票选台账》记录着 "群众出题 - 代表定题 - 街道答题 - 人大督题" 的完整流程，去年票选的 12 项民生工程全部落地见效。

"代表议事厅采用 ' 圆桌会议 ' 形式，让居民与代表面对面协商。" 东塘街道人大工委主任演示了议事规则操作流程，从议题征集到表决实施的闭环机制，确保了民生事项 "件件有回音"。考察组现场观摩了一场关于老旧小区加装电梯的议事会，代表们结合专业所长提出的管线改造方案，获得居民一致认可。

圭塘河宪法公园的 "法治 + 民生" 融合模式给考察组带来启发。公园内设置的 "代表建议公示栏"，将群众反映的河道治理建议与代表督办进度同步公开，这种 "开放监督" 模式让人大工作更接地气。

经验转化：勾勒常宁人大工作新图景

"沅江的联络站建设体现了 ' 实用 + 实效 '，雨花区的议事规则彰显了 ' 民主 + 民生 '。" 考察总结会上，王一花强调要将两地经验与常宁实际结合。据透露，常宁拟在下半年推进三项改革：在乡镇（街道）推广 "代表履职积分制"，建立民生实事 "票选 + 督办" 机制，选取 3 个村试点 "代表 + 三长" 治理模式。

参与考察的水口山镇人大主席刘某某表示，将借鉴新湾镇的功能整合思路，把该镇人大联络站升级为 "立法信息收集点 + 矛盾调解室 + 便民服务站" 综合体。市人大代表张某某则计划牵头成立 "乡村振兴代表服务团"，将沅江的产业引领经验引入常宁油茶、茶叶等特色产业。

此次考察学习不仅带回了 200 余页的经验材料，更形成了《代表联络站建设标准化指南》《民生议事操作手册》等转化成果。随着这些创新举措的落地，常宁市人大工作正朝着 "阵地更实、履职更活、成效更显" 的目标迈进，为现代化山水田园新常宁建设注入强劲的民主动力。