中美通话90分钟，特朗普寻求稀土出口政策调整，中方未透露详情

北京时间6月5日晚，中方应约同美国总统特朗普通电话。显然，这是特朗普主动向中方打来了电话，两人通话内容引起了外界高度关注。这是4月2日美国发动关税战以来，中美双方首次通话，而上次通话是1月17日，通话期间中方牢牢掌握着主动权。

在长达140天时间里，中美之间经历了“狂风暴雨”。从新华社报道来看，中美双方在通话中重点谈了中美当前关系、经贸问题、台湾问题等。

通话结束后，特朗普在社交媒体发文表示，这次通话持续大约一个半小时，主要讨论了我们最近达成的贸易协议的一些细节，这为两国带来了非常积极的结果。特朗普还提到，对于稀土问题的复杂性，应该不会再有任何问题了。

也就是说，特朗普认为这次双方通话让稀土问题有了进展。就在中美通话当天下午，日本NHK记者在中国外交部例行记者会上表示，因为中国稀土出口管制影响，导致日本有汽车厂商铃木暂停小型汽车生产，希望中方给予回应。

对此，发言人林剑表示，中方出台的出口管制措施符合国际通行做法，是非歧视性，不针对特定国家，关于你提到的具体问题，建议询问中方的主管部门。要知道全球无数国家都在关注中美这次通话，特朗普却在通话中单独提到了“稀土”。

由此可见，美国军工、汽车等产业之前储备的稀土用完了，而特朗普暂时无法解决，他希望中方能高抬贵手，取消稀土出口管制。但是，特朗普可能要失望了，因为中国发布的通告中他最想看到的“稀土”两个字没有出现。中方只是写了这样一句话，“美方应实事求是看待取得的进展，撤销对中国实施的消极举措。”

从这句话的描述来看，虽然没有正面回应特朗普提到的稀土问题，但中方很清楚稀土事关中国的战略安全，而且也成为了中美关税博弈的一个重要支点，对此有必要保持足够的战略定力。

事实上，近些年美国政府一直企图绕过稀土供应链，可惜效果很不明显，甚至可以说以失败告终。今年4月4日，特朗普宣布对中国商品征收“对等关税”两天后，中国商务部同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告。

消息传出，全球需要稀土的产业为之震动，比如镝、铽和钐一般用于制造耐高温的高性能磁体，这对战斗机、导弹和无人机等武器装备至关重要。目前有这样一个事实：中国凭借70%的全球稀土矿产量和93%的深加工产能，彻底掌控着稀土产业链的话语权。

同时，中国是全球唯一一个拥有完整稀土产业链的国家，具备从稀土开采、冶炼分离、材料加工到终端应用实现全链条生产能力，而且拥有高纯度稀土分离技术，尤其在重稀土（如镝、铽）的提纯能力远超其他国家。

按照美国专家的测算，如果美国彻底绕开中国自建稀土产业链至少需要500 亿美元，但是电价、人工成本至少是中国的三倍。即便美国真的建成稀土产业链，可提炼技术短时间根本无法超越中国，至少需要5到10年的培养期。

可能大家不太相信，美国唯一一家开采稀土的MP Materials公司多年来一直依赖中国，去年该公司共实现2.04亿美元营收，其中约80%来自向中国销售稀土精矿。换句话说，MP Materials公司将开采的稀土运到中国深加工成稀土磁铁，然后再运回美国。

香港《南华早报》此前报道称，美国在重稀土分离提纯技术上落后中国20年。事实上，早在5月9日中美在日内瓦进行经贸谈判前一天，白宫方面就向外界释放一个重磅信息，美方将大幅度降低关税，以此来换取中方放宽稀土出口的管制。

6月2日《纽约时报》报道，全球每年近20万吨高性能稀土磁体产量中，90%来自中国，这是一个惊人的数字，这再次显示中国在稀土产业链中拥有绝对的话语权。这不，美国汽车制造商焦虑不已，因为他们发现汽车生产线要停产了。

据《华尔街日报》6月3日报道，美国车企为避免稀土磁铁断供，他们想了一个办法，在中国工厂生产汽车电动机，或将美国制造的电动机运往中国安装磁铁。这就尴尬了，因为特朗普如此打击中国就是希望制造业回流美国，结果美国车企却将一些关键零部件产能转移到中国。

除了汽车产业急需稀土磁铁外，美国洛克希德·马丁、雷神等军工巨头完全离不开中国的稀土供应链，比如生产一架F-35需要大约417公斤稀土。据美国国防情报公司戈维尼（Govini）发布的最新报告显示，中国的稀土出口管制将影响美国所有军种的武器生产，将涉及1000多个武器系统、超2万个零部件，而且短时间根本解决。

种种迹象都表明，特朗普政府现在确实无法解决稀土供应问题，只能请求中国能高抬贵手。当前全球产业链条紧密相连，中方一直以来都是积极维护多边贸易体系，可美方不断遏制、打压中国的发展。正如此，中方必须采取相应措施来捍卫自己的发展权利。