服务畅通途“转”出大未来

郑丽君

“自完成‘个转企’转型升级至今已整整一年，我深切感受到政策红利带来的显著变化。”兰州市东亮商贸有限公司负责人张小冬感慨道，言语间满是对未来发展的笃定，“从业务拓展到资源对接，每一步都走得更稳、更顺。感谢好政策的支持，让企业发展之路越走越宽。”

张小冬的成功转型，正是兰州市众多个体工商户破茧成蝶的生动写照。如今在兰州，“个转企”已成为商户突破发展瓶颈，实现成长跨越的关键路径。兰州市通过优化政务服务流程、精准落实政策扶持，不仅帮助经营者解决转型难题，更助力其在市场浪潮中站稳脚跟、实现可持续增长，为全市经济高质量发展注入强劲动能。

释放政策红利 助力经营主体升级

6月4日，记者来到位于爱琴海商城的兰州市东亮商贸有限公司，只见货架上整齐陈列着各类塑料制品和清洁用品，负责人张小冬正穿梭其间，忙着核对新到的货品清单、与客户沟通订单细节，一派繁忙有序的景象。“现在我的优质客户比以前更多，合作伙伴的实力和规模也比以前强。因为以前大家看到我是个体户，就觉得可能不够正规，售后方面不太有保障，如今是企业了，客户看到营业执照上写的是公司，就会觉得比较信任我。另外，业务渠道变广、范围变大了，以前有些大型项目要求必须是公司承接，个体户是承接不了的，现在这些项目我都有能参与的资格。最后，融资变得更容易了，以前有些贷款政策我们个体户享受不了，现在变成企业，引入资金会更顺畅一点。我是‘个转企’的受益人，不但给我们奖励了一万元，还免费提供为期一年的财务代理服务。”张小冬说。

“个转企”不仅是个体工商户“名”的更改，也是经营主体自身转型升级、成长壮大的体现，还收获了更具优势的经营机遇和市场环境，带来更多“实”的变化。

兰州市市场监管局登记注册科科长李雷介绍，通俗地说，个体户就像独木舟，抗风险能力弱，更容易受到市场波动、供应链问题等因素的影响，而企业就像轮船，能够在市场变化中更好地应对风险。个体户转型升级成企业后，还有一些好处：首先，有利于增强市场竞争力。比如说个体户不能从事某些经营范围，如药品生产、批发、零售，烟草制品生产批发等法律规定个体户禁止经营的项目，但是企业有相应许可或资质就可以从事；参与招投标时，个体工商户因其发展规模的限制，可能达不到一些采购文件设置的合理履约能力条件，转型升级成企业以后，在参与招投标、承接大型项目等方面具有更大优势。其次，企业信用评级体系更完整，银行贷款额度和风险投资吸引力更高，比如企业贷款额度普遍比个体户额度高，还能拓展股权融资等融资渠道，而个体户基本只能单一依赖抵押贷款。再次，企业能够延续自己的品牌，比如说能够保留原字号，烟草证、食品经营许可证等许可和资质能够同步延续，确保商业信誉无缝传承；企业有更规范的社保体系和完善的职称评定通道。企业还可以为人才申领引才补贴、房票补贴、生活补贴、社保补贴、公积金补贴以及创新研发奖励等各项优惠政策，所以转企以后在人才吸引方面普遍强于个体工商户。

优化流程提效率

精准服务解难题

“我半个小时就办完了‘个转企’业务，办理得非常快，办理感受很好。以前没办过这类业务，以为要先把个体户注销了，再办理企业，害怕流程很长，心里有点发怵。打电话咨询后，市场监管局的同志说可以直接过来，大厅全程帮办代办。我过来之后，果然市场监管局帮办的同志根据我的情况直接帮我在网上提交了，没一会儿就办完了，办得又快又好。还给我送了一套印章和电子章，给市场监管局的同志点赞。”6月4日，在七里河区政务服务中心，办理“个转企”业务的兰州鑫一线源米线店负责人李永栋高兴地告诉记者。

据了解，市市场监管局对全市个体工商户进行全面摸底和走访调研，按照经营、纳税、雇员情况将个体工商户分为“生存型”“成长型”和“发展型”三种类型。对经营规模较大、营业额较高、信誉良好的“发展型”个体工商户，积极引导转型升级为企业，及时纳入“个转企”台账。对培育台账中的个体工商户开展走访，了解其经营状况，提供政策解答、业务指导等服务。践行“店小二”式服务理念，结合“包抓联”“六必访”，做好动态跟踪服务。市市场监管局会同市财政局通过政府统一采购提供财务代理服务，为“个转企”降本减负。全市市场监管系统组织力量对有转企意向的个体户边宣传动员，边落实推进，成熟一个转型一个，通过“个转企”全程“保姆式”帮办服务，帮助个体工商户申请“个转企”设立登记，并就“个转企”后涉及税务、银行、许可相关业务进行指导。

七里河区市场监管局驻七里河区政务服务中心首席代表李璐介绍，个体工商户转型升级成企业后，自转型登记之日起连续6个月正常经营的，给予每户一次性1万元奖励；同时给予为期一年的财务代理服务。满足条件的经营主体提供法定代表人，或投资人、执行事务合伙人的身份证复印件，多元化提供正常经营的证明材料，比如摊位费缴纳记录、银行流水、供货方送货单、电子支付平台交易报告等，奖励资金就能发放到经营主体银行账户上。

纵深推进“四转”赋能经济

高质量发展

为贯彻落实市委1139工作部署，进一步激发经营主体活力，加快各类经营主体培育成长、发展壮大、提档升级步伐，扶持实体经济转型升级、做大做强，助力全市经济社会高质量发展，兰州市市场监管局会同市商务局、市工信局、市住建局等部门，创新举措精准发力，升级服务助企纾困，推动“四转”工作取得初步成效，转型企业拉动效应初步显现，为全市经济高质量发展注入新动能、提供新支撑。2024年，全市推动实现“个转企”3430户、“小转规”106户、“下转上”492户、“分转子”23户。2025年计划新增“个转企”4000户。目前，已发放“个转企”奖励资金1736万元。

“今后，我们将纵深推进1139工作部署，充分发挥‘四转’工程牵头抓总作用，以新发展理念为引领，将‘四转’工程作为激发经营主体活力、构建现代产业体系的关键抓手，全力推动‘四转’工程提质增效，用更优质的服务、更有力的举措，培育、扶持经营主体从小到大、从弱到强，提升市场竞争力，为全市经济高质量发展贡献更多市场监管力量。”市市场监管局相关负责人说。

来源：兰州日报