川普签新“禁令”，十余国家公民禁止进入美国！白宫：不排除更多国家被禁

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据国会山报和美联社6月5日报道总统川普于周三签署了一项公告，以国家安全为由禁止来自十多个国家的人员进入美国。

相关媒体报道截图

该公告呼应了川普在第一任期内实施的旅行禁令，全面限制来自阿富汗、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、缅甸、索马里、苏丹和也门等国家公民的入境。

此外，该公告还对来自布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉的公民实施部分入境限制。

该公告对上述19个国家的美国合法永久居民、现有签证持有者以及“其入境符合美国国家利益”的个人作出豁免。

白宫发言人阿比盖尔·杰克逊（Abigail Jackson）在社交平台X上发文称：“川普总统正在履行他的承诺，保护美国人免受那些想要进入我们国家并对我们造成伤害的危险外国势力的侵害。”

“这些合情合理的限制措施是根据各国具体情况制定的，涵盖了审查不力、签证逾期率高或未能共享身份与威胁信息的国家。”杰克逊补充说。

川普在其任期首日便签署了一项行政命令，要求加强对入境美国移民的审查与筛查，理由同样为国家安全。

在上任的前4个月内，川普已采取多项措施打击通过南部边境或合法渠道进入美国的移民流动。

川普在第一任期内实施了一项旅行禁令，在经历法律挑战后，该禁令禁止多个穆斯林占多数国家的公民入境。该禁令于2021年被前总统拜登撤销。

川普为禁令辩护的理由

自重返白宫以来，川普启动了一场前所未有的移民执法行动，不断挑战行政权力的极限，并与试图限制其行为的联邦法官发生冲突。

此次旅行禁令源自川普于1月20日签署的一项行政命令，该命令要求国务院、国土安全部及国家情报总监联合编制一份关于“对美国持敌对态度”的国家报告。

白宫表示，该命令旨在“保护本国公民免受那些企图发动恐怖袭击、威胁国家安全、鼓吹仇恨意识形态或以恶意目的滥用移民法律的外国人侵害”。

川普在社交媒体发布的视频中将新的禁令与本周日发生在科罗拉多州博尔德市的一起恐怖袭击事件联系起来，称该事件凸显了一些签证逾期滞留访客所带来的危险。袭击事件的嫌疑人来自埃及，而埃及并未被列入此次限制名单。美方官员表示，该男子持旅游签证入境，但已逾期滞留。

以下人员不受旅行禁令限制：

-绿卡持有者（美国永久居民）。

-双重国籍者，包括同时拥有美国国籍与受禁国家国籍的公民。

-部分运动员：赴美参加世界杯、奥运会或其他由美国国务卿确定的重要体育赛事的运动员及其教练。

-阿富汗特殊移民签证持有者：曾为美国政府或其在阿富汗的盟友工作的阿富汗人。

-伊朗少数族裔或宗教少数群体成员：因逃避迫害而离境的伊朗人。

-某些在海外为美国政府服务15年以上的外国籍雇员以及其配偶与子女。

-在禁令生效前已获美国庇护或作为难民入境的人士。

-与美国公民有家庭关系的人士，如配偶、子女或父母，并为此申请签证者。

-执行公务的外交官及外国政府官员。

-因执行联合国官方事务而前往纽约联合国总部的人员。

-国际组织及北约代表，以公务身份访问美国者。

-被美国公民收养的儿童。

受影响国家名单

川普表示，被纳入旅行禁令的国家，其公民存在“与恐怖主义相关”和“公共安全”方面的风险，同时也容易签证逾期滞留。他还指出，这些国家中有一些在审查和背景核查方面“存在缺陷”，或者在历史上拒绝接收被美国遣返的本国公民。

他的这一结论主要依据国土安全部每年发布的一份报告，该报告统计了通过海空入境美国后签证逾期未归的游客、商务人员和留学生，并点名那些逾期滞留比例较高的国家。

川普说：“我们不想要他们。”

阿富汗被纳入禁令名单引发了一些曾致力于协助阿富汗人重新安置的支持者的不满。虽然禁令中对持特殊移民签证的阿富汗人作出了豁免，但仍引发了争议，这些人通常是过去20年战争期间与美国政府关系最密切的人。

白宫在一份文件中表示，这份名单并非一成不变。若相关国家能在本国法规和程序方面做出“实质性改进”，可以从名单中被移除。与此同时，“随着全球威胁的出现”，也可能会有新国家被加入禁令名单。

各方对川普禁令的反应

委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗政府谴责该旅行禁令，在一份声明中称其为“对委内瑞拉人进行污名化和犯罪化的行动”，并指出川普政府的移民打压一直将委内瑞拉人作为目标。

国际援助组织与难民安置机构也对该政策表示强烈反对。

“这项政策与国家安全无关，它是在制造分裂，抹黑那些寻求安全与机会、希望来到美国的群体。”乐施会美国分会会长阿比·马克斯曼（Abby Maxman）表示。

美国最大的穆斯林民权与倡导组织美国伊斯兰关系理事会（Council on American-Islamic Relations）称该行政命令“毫无必要、过于宽泛且是出于意识形态动机”。

国家移民法律中心（National Immigration Law Center）表示对此“感到愤怒”，并称该禁令“充斥着缺乏根据的法律依据”。

该组织在声明中指出：“这一新禁令将产生深刻的种族化影响，实际上将阻止数亿非洲裔和棕色人种进入美国。”

在海地，当地广播电台周四接到大量愤怒听众来电，其中不少人自称是居住在美国的海地裔民众，批评川普具有种族主义倾向。

“他针对的大多数国家，恰好都是黑人人口占多数的国家。”一位听众在节目中说道。

在迈阿密，威尔金森·塞朱尔（Wilkinson Sejour）表示，这项禁令的影响不仅将波及海地，也会波及美国的海地裔社区。

塞朱尔在佛罗里达南部拥有10家海地餐厅。他表示，他的大多数员工和顾客都来自海地，这项禁令将对他的生意造成打击。

“这是一种连锁反应……是多米诺骨牌效应。”他在迈阿密“小海地”社区的Chef Creole餐厅接受美联社采访时说。他认为海地之所以被列入禁令名单，是因为大多数海地裔选民支持民主党。

本次禁令与2017年禁令有何不同

川普在其第一任期初期曾签署一项行政命令，禁止来自7个以穆斯林为主的国家的公民进入美国，这些国家包括伊拉克、叙利亚、伊朗、苏丹、利比亚、索马里和也门。

这成为川普该任期内最引发争议的时刻之一。来自上述国家的旅客被禁止登机飞往美国，或者在抵达美国机场后被拘留。受影响者包括学生、教师、商人、游客以及探亲访友的人士。

该命令通常被称为“穆斯林禁令”或“旅行禁令”，在面临法律挑战后被多次修改，最终在2018年由美国最高法院确认通过。最终版本的禁令涵盖了伊朗、索马里、也门、叙利亚和利比亚的多个类别的旅客与移民，以及来自朝鲜的公民和部分委内瑞拉政府官员及其家属。