【意·关注】《安全法令》获通过，为意大利近来最严厉的治安管控法案

周三（4日），意大利参议院表决通过了由梅洛尼政府提出的《安全法令》。

意大利今日网报道，这部法令以109票赞成、69票反对、1票弃权的结果获得通过，将正式成为法律。然而，其内容引发了强烈的政治对立与社会争议，被视为近年来最为严厉的治安管控立法之一。

反对党强烈批评政府在立法程序中设定了极短时间表，完全忽视了130多项反对党提出的修正案，并且大幅调整了意大利刑法及公共安全领域的一些敏感议题。民主党领导人施莱因批评说，这部法令完全是出于宣传动机，并未真正加强安全，只是在扩大镇压。

在昨天的表决期间，反对党议员在参议院内发起象征性抗议：迟到入场、席地而坐并高举双手，以非暴力姿态模拟该法令所打击的“非暴力抵抗”行为。现场多次传出“可耻！”的喊声，导致议会会议一度中断半小时。

而意大利总理梅洛尼则志得意满：“这是迈向加强对公民、弱势群体和我们警方保护能力的决定性一步。”

该法令包含39项条款，新增14项罪名和9项加重处罚情节，基本沿用了2023年提出的相关法案内容。当时该法案虽然已获众议院批准，但因意大利总统府提出宪法疑虑，最终在参议院停滞。经过一系列调整后，如今重新被提上议程并获通过。

《安全法令》的核心内容涉及非法占用房屋、示威活动、轻大麻、在押母亲、移民、恐怖主义、执法机关以及遣返中心抗议等问题。以下是其中主要措施的概览：

·关于非法占用房屋

新增罪名：“擅自占用他人不动产”，最高可判2至7年监禁。司法警察可在无需法官授权的前提下，直接下令立即清空被占用房屋。若占用者主动腾空房屋，则可免责。

·关于恐怖主义与行乞

若持有或传播含制造炸药或有毒物质说明资料且具有恐怖目的，将受到刑事处罚。

该条款还加重了雇用未成年人乞讨的处罚：最高可判处5年监禁。

·禁止轻型大麻

禁止生产和销售非常低水平THC含量的大麻产品。该法令将所谓的轻型大麻视为毒品，并适用相同的法律制裁。

·关于在押母亲

是否允许怀孕女性或带幼儿女性暂停服刑将由法官裁量。若再犯罪风险高，将继续监禁。

·关于执法人员的相关措施

允许警方在执勤时使用执法记录仪；可在拘留场所安装视频监控。若执法人员因执行任务接受调查或被指控，可获得最多1万欧元的法律费用补助。

允许警务人员在非执勤时间携带某些武器，无需特别许可。

·打击示威行为

对示威期间的行为加重处罚：用身体阻塞道路或铁路将构成刑事犯罪；多人参与最高可判6年监禁；引入对“非暴力抵抗”的惩罚，打击妨碍警方执法的行为；若犯罪发生在车站、地铁站或公共交通工具内，则适用加重处罚；示威期间若以暴力或威胁手段实施人身伤害，最高可判5年监禁，以及最高1.5万欧元罚款。

·针对反对公共工程的抗议

对使用暴力或威胁阻碍重大基础建设行为（反对高速铁路、反对海峡大桥等），将适用加重处罚。

·打击环保人士的破坏行为

破坏公共财产、试图损害国家形象的行为最高可判1年半监禁及3000欧元罚款。

·监狱与遣返中心骚乱

为“监狱骚乱”设立单独罪名，刑期1至5年；鼓动在押人员违法或向其传递违规信息将面临加重处罚；在非法移民遣返中心（Cpr）中抗议设专门罪名；简化Cpr建设程序，免除部分建筑审批限制。

·手机SIM卡

非欧盟公民购买手机SIM卡无需居留许可，仅需有效身份证件。若销售方未履行身份核实义务，可受到临时停业处罚。

（意烩原创，翻译：莎莎，编辑：舒廖，图片 来源：意大利总理府网站、视频截图，转载请注明意 烩：oushitalia ）