绿盟观察丨规范引导“上门经济”健康发展

要点：近年来，随着市场需求变化和消费理念更新，以上门代厨、上门收纳整理、上门喂养宠物为代表的新型服务模式日趋走俏。这些服务大多依托专门的生活服务类平台和各类社交媒体平台进行推广，消费者只需轻点手机下单预约，便能足不出户享受“点对点”服务，节省了时间和精力，满足了多元化、个性化需求。与此同时，这一新消费业态还拓展了灵活就业渠道，提供了更多就业机会。

——援引自经济日报

近年来，随着市场需求变化和消费理念更新，以上门代厨、上门收纳整理、上门喂养宠物为代表的新型服务模式日趋走俏。这些服务大多依托专门的生活服务类平台和各类社交媒体平台进行推广，消费者只需轻点手机下单预约，便能足不出户享受“点对点”服务，节省了时间和精力，满足了多元化、个性化需求。与此同时，这一新消费业态还拓展了灵活就业渠道，提供了更多就业机会。

但是，新业态也存在相关行业标准与市场规范相对欠缺、服务质量参差不齐等问题。部分从业人员未经过严格审核和专业培训，专业技能及服务水平未得到有效认定。一些个体服务者未进行注册登记，缺乏专业平台保障和公司监管，服务质量难以得到保证。此外，收费标准不透明、不合理现象时有发生，部分服务暗藏猫腻；交易程序不规范，通过私人转账完成交易，后续环节缺乏保障……这些问题在一定程度上影响了消费体验。

我国电子商务法规定，电子商务经营者应当依法办理登记，但个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动的除外。这一规定为个体服务者提供了一定的便利，但也带来了新的挑战。一旦发生劳动纠纷，相关的侵权责任认定与权益保护难以得到高效解决，监管溯源、维权取证难度增加，进一步加剧了行业发展的不确定性。

作为一种新消费业态，上门经济顺应了社会和市场发展趋势，契合了消费者和从业者的需求。对此，要秉持开放包容的态度，为其发展创造良好的环境；更要筑牢监管防线，保障其健康有序发展。

各地政府部门应进一步完善相关管理条例和文件，明确此类劳动关系的行业规则和服务认定标准，将相关服务经营主体纳入监管范围，明确主管部门、服务平台、服务提供者及消费者各方的权利义务，加强制度性监管，避免出现监管空白。同时结合地方特色，根据市场具体需求动态调整相关规则，比如对于个体服务者，可适当降低准入门槛，鼓励其向市场提供服务；针对养老、托育等社会服务行业新方向，可为积极参与规范化的上门服务者给予定向政策、资金等支持。

相关服务平台要切实履行好责任，完善门槛准入机制，做好各类资质证明、健康证明的备案检查和定期技能考核工作。要健全规范统一的交易合同制度，建立包含工作记录、是否有行政刑事处罚记录等信用档案制度，设置相应惩戒措施，倒逼行业自律。还要畅通消费纠纷解决渠道，建立完善的顾客评价机制和投诉处理机制，设置自动录音、一键呼叫、服务评价、安全警告等功能，规范交易行为、确保服务质量、降低安全风险。

相关服务者也要增强契约意识，依法依规开展上门服务，明确服务的内容、价格、时间等关键条款，严格履行合同义务，切实保护客户个人信息和隐私，用优质、专业的服务赢得消费者的认可与信赖。

加强对上门经济的规范引导，不仅是为消费者美好生活保驾护航，更是推动行业健康发展的必然要求。只有让便捷、贴心、安全的服务真正走进千家万户，才能推动新消费业态实现可持续发展，为经济社会高质量发展注入新动力。

来源：经济日报

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