上海
美国政府认为，钢铝进口依赖度较高是贸易逆差扩大的重要因素。此前25%的关税“未使国内产业维持满足国防需求的产能利用率”，需进一步提高税率。通过关税限制进口，理论上可提振本土钢铝产能，缓解国内产业压力。
理论上来说，短期内，美国钢厂会受到竞争减少和价格上升的影响，产能利用率将上升。中长期，美国可能会加大对本土钢铁制造业的投资。
0. 美国钢材进口现状
2024年美国共进口钢材2885.8万吨，进口来源国集中在前四国家（加拿大、巴西、墨西哥、韩国）合计占比达到60.23%。
特朗普1.0时代-加征钢铁铝关税
现实是：特朗普第一任期时，曾对钢铁加征25%、铝加征10%关税，但随后免除了加拿大、墨西哥和巴西的关税。在第一任期加征钢铝后，美国钢铁产能利用率一度上升至80%以上，但随着全球钢材竞争激烈，美国钢厂产能利用率逐渐下降。
特朗普2.0时代加征钢铁铝关税-对美国本土影响
美国钢铁行业短期受益于高关税，但下游制造业成本激增可能抵消其优势。
首当其冲的是美国汽车与航空航天产业。据测算，每辆车成本激增1000美元。制造一辆汽车需消耗约0.5吨钢材，25%关税导致单辆成本增加超1000美元。
彼得森国际经济研究所（PIIE）测算，2018年特朗普钢铝关税虽为钢铁业创造1.4万个岗位，但下游制造业流失7.5万个岗位，且每挽救1个岗位需纳税人年支出90万美元。
而当前政策恐加剧这一趋势：铝价上涨已传导至饮料包装（如可口可乐铝罐成本增加25%）、家电和机械制造，推高美国通胀压力。
特朗普2.0时代加征钢铁铝关税-对中国影响
中国对美钢铝直接出口仅占总出口0.8%，但通过加拿大、越南等国的转口贸易占比20%以上，美国收紧对墨西哥的豁免政策（要求钢材需在美墨加“熔炼和浇铸”），迫使中国企业调整供应链。但整体影响有限。
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