与苏锡常快线互联互通！南通狠狠爆发！

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启动招标！南通两大交通方案将启动研究，将考虑苏锡常快线互联互通！

5月30日，南通 市公共资源交易平台正式发布了 两条重要的招标信息，分别为：沪通城际铁路方案研究（含如通苏湖城际铁路太仓联络线方案研究）NTTL-CJ标段招标公告和南通市中长期铁路发展研究（含铁路二级物流基地选址、沿海高铁新通道方案研究）NTTL-ZCQ标段招标公告。

其中，沪通城际铁路方案深化研究综合考虑上海与南通两地的城市空间布局、城际轨道运输需求、铁路发展现状等，分析沪通城际铁路建设必要性及功能定位，从运量预测、线路走向方案、主要技术标准、建设方案及控制条件分析、枢纽衔接方案研究、运输组织、投资估算等方面内容进行系统性研究。

如通苏湖城际铁路太仓联络线方案研究结合苏州地区整体规划、铁路发展现状等，综合考虑如通苏湖城际铁路与苏锡常快线互联互通，对南通影响重大！

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沪通城际铁路方案研究（含如通苏湖城际铁路太仓联络线方案研究）NTTL-CJ标段招标公告

招标条件

本招标项目沪通城际铁路方案研究（含如通苏湖城际铁路太仓联络线方案研究）已列入《2025年市本级政府投资城建交通水利计划》，资金已落实，招标人为南通市交通公共事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

项目概况与招标范围

项目概况

近年来，南通抢抓多重国家战略叠加实施的黄金发展期，扎实推动“强富美高”新南通现代化建设不断取得新突破。2020年地区生产总值（GDP）首次突破万亿元，2024年地区生产总值（GDP）达1.24万亿元，在全国27个万亿城市中位列第23位。支撑长三角区域高质量一体化发展，南通全力加快综合交通运输体系建设，尤其是“十四五”以来，南通交通建设投资连续跨越3个百亿级台阶，一个陆海空并进、公铁水联运的全国性综合交通枢纽呼之欲出。

围绕“高铁建枢纽、普速成网络、客运通四方、货运连江海”目标，南通铁路建设全面加快。目前，南通已形成由盐通高铁、沪苏通铁路、新长铁路、宁启铁路（一期、二期）、海洋铁路、洋吕铁路组成的铁路网格局。通海港铁路即将运营，沪渝蓉高铁和通苏嘉甬高铁正在全面加快施工。此外，南通已建成运营2条地铁，里程58.8公里，成为江苏省第6座开通地铁的城市。南通从过去“地无寸铁”，大踏步迈入“动车时代”“高铁时代”“地铁时代”，从“难通”走向“更加好通”，成为国家沿江沿海铁路大通道上的重要枢纽。

但我们也清醒认识到，南通铁路仍存在短板和不足：高速铁路占比低，与南京、苏南地区联系薄弱，多层次轨道、多式联运等发展速度不快，还需全面快速发展，加快融入“轨道上的长三角”。为更好融入区域交通大格局，提高长三角核心区集聚水平和辐射能力，亟待开展相关专项研究工作。

招标范围与标段划分

沪通城际铁路方案研究（含如通苏湖城际铁路太仓联络线方案研究）共划分1个标段，即NTTL-CJ标段，招标内容如下：

（1）沪通城际铁路方案深化研究

综合考虑上海与南通两地的城市空间布局、城际轨道运输需求、铁路发展现状等，分析沪通城际铁路建设必要性及功能定位，从运量预测、线路走向方案、主要技术标准、建设方案及控制条件分析、枢纽衔接方案研究、运输组织、投资估算等方面内容进行系统性研究。

（2）如通苏湖城际铁路太仓联络线方案研究

结合苏州地区整体规划、铁路发展现状等，综合考虑如通苏湖城际铁路与苏锡常快线互联互通，分析如通苏湖城际铁路太仓联络线建设必要性及功能定位，从运量预测、线路走向方案、主要技术标准、建设方案及控制条件分析（含预留条件）、运输组织、投资估算等方面内容进行系统性研究，开展铁路联络线规划建设政策研究。

研究成果

（1）《沪通城际铁路方案深化研究报告》；

（2）《如通苏湖城际铁路太仓联络线方案研究报告》；

（3）《铁路联络线规划建设政策研究报告》；

研究过程中，研究单位要积极配合委托人做好与国家发改委、上海市和江苏省相关部门沟通、对接工作，协助地方积极争取国家、省相关部门支持，推动沪通城际铁路、如通苏湖城际铁路太仓联络线项目纳入国家、省相关规划。

服务周期

（1）合同签订之日起1个月内提交整个项目工作大纲；

（2）各项研究节点要求：

①铁路联络线规划建设政策研究、如通苏湖城际铁路太仓联络线方案研究：2025年7月底前提交中间成果；2025年9月底前提交送审稿并完成专家审查；通过审查后1个月内提交最终研究报告。

②沪通城际铁路方案深化研究：2025年8月底前提交中间成果；2025年10月底前提交送审稿并完成专家审查；通过审查后1个月内提交最终研究报告。

进度时间安排可能会有所调整，具体以委托人书面通知为准。

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南通市中长期铁路发展研究（含铁路二级物流基地选址、沿海高铁新通道方案研究）NTTL-ZCQ标段招标公告

招标条件

本招标项目南通市中长期铁路发展研究（含铁路二级物流基地选址、沿海高铁新通道方案研究）已列入《2025年市本级政府投资城建交通水利计划》，资金已落实，招标人为南通市交通公共事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

项目概况与招标范围

项目概况

近年来，南通抢抓多重国家战略叠加实施的黄金发展期，扎实推动“强富美高”新南通现代化建设不断取得新突破。2020年地区生产总值（GDP）首次突破万亿元，2024年地区生产总值（GDP）达1.24万亿元，在全国27个万亿城市中位列第23位。支撑长三角区域高质量一体化发展，南通全力加快综合交通运输体系建设，尤其是“十四五”以来，南通交通建设投资连续跨越3个百亿级台阶，一个陆海空并进、公铁水联运的全国性综合交通枢纽呼之欲出。围绕“高铁建枢纽、普速成网络、客运通四方、货运连江海”目标，南通铁路建设全面加快。目前，南通已形成由盐通高铁、沪苏通铁路、新长铁路、宁启铁路（一期、二期）、海洋铁路、洋吕铁路组成的铁路网格局。通海港铁路即将运营，沪渝蓉高铁和通苏嘉甬高铁正在全面加快施工。此外，南通已建成运营2条地铁，里程58.8公里，成为江苏省第6座开通地铁的城市。南通从过去“地无寸铁”，大踏步迈入“动车时代”“高铁时代”“地铁时代”，从“难通”走向“更加好通”，成为国家沿江沿海铁路大通道上的重要枢纽。

但我们也清醒认识到，南通铁路仍存在短板和不足：高速铁路占比低，与南京、苏南地区联系薄弱，多层次轨道、多式联运等发展速度不快，还需全面快速发展，加快融入“轨道上的长三角”。为更好融入区域交通大格局，提高长三角核心区集聚水平和辐射能力，实施南通铁路货运物流场站转型升级工作，亟待开展中长期研究及相关专项研究工作。

招标范围与标段划分

南通市中长期铁路发展研究（含铁路二级物流基地选址、沿海高铁新通道方案研究）共划分1个标段，即NTTL-ZCQ标段，招标内容如下：

（1）南通市中长期铁路发展研究

①发展基础

围绕“一带一路”、交通强国、长三角一体化、江苏沿海开发等国家、区域、省级发展战略，分析南通市经济社会和铁路发展现状和特征，针对铁路网络布局存在的不足进行评价总结，研判南通市中长期铁路发展面临的形势与挑战。

②需求预测

结合人口、城镇、产业等发展趋势分析，判断南通市中长期铁路运输需求发展的总体态势和格局，从社会经济发展以及公众出行角度，研究全市综合交通运输需求量、各方式分担结构、主要通道需求规模等，从定性和定量的角度分析总结铁路运输的需求总量及发展特征。

③总体思路

结合新形势、新要求，科学制定路网布局规划原则和总体思路，从构建完善综合交通运输体系出发，研究南通市铁路发展战略定位，结合需求科学确定南通市中长期铁路客货运发展目标。

④中长期路网布局方案

从长远发展的角度，为南通铁路发展明确一个规模和形态相对稳定的路网，为未来南通合理安排铁路建设计划提供支撑和依据，为南通铁路发展重大决策提供参考。重点对客运多层次网络体系、现代货运铁路体系以及铁路枢纽总体布局等相关问题进行规划研究，提出南通市中长期路网布局方案。

⑤主要枢纽和地区规划布局

明晰铁路枢纽布局思路和目标，研究南通铁路综合客货运枢纽布局，提出客运枢纽布局、物流基地布局以及枢纽地区总图布局方案。

⑥资金需求与投融资模式

根据铁路项目建设安排，测算总体投资规模、分年度投资计划、市级资本金投入规模等指标，结合国内铁路项目投融资优秀经验，提出南通铁路投融资模式建议，对投资强度及资金平衡以及地方债务情况进行分析，系统谋划解决南通铁路建设运营资金难题。

⑦政策与建议

为了保证规划实施，提出相应的资金、土地、人才等政策及措施，保障规划项目稳步推进，实现南通铁路高质量发展。

研究期限：近期为2030年，中期至2040年，远期至2050年。

（2）相关专题研究

①南通市“十五五”铁路发展规划研究：统筹考虑南通市经济社会发展现状与机遇，研究南通铁路“十五五”发展形势与要求、发展思路和目标、发展重点和主要任务、实施方案、保障措施，其中发展重点和任务除基础设施规划外，还包括运输服务、站城融合、行业管理等内容。并对列入“十五五”铁路发展规划的项目进行国土空间规划研究，分析项目沿线涉及到的生态保护红线、土地利用、城镇发展现状及规划情况；提出项目用地、生态保护等规划要素的保障措施。

②南通地区铁路货运二级物流基地规划选址研究：结合南通地区既有铁路货运设施发展现状、货运需求特征和运输后方通道能力分析，提出未来南通地区铁路物流基地的布局方案，重点针对铁路货运二级物流基地规划选址开展专项研究，形成南通地区铁路货运二级物流基地规划选址方案，对基地建设方案进行初步研究，达到预可深度，预估算投资。制定下阶段的总体目标、建设任务、实施计划、保障措施，做好国土空间、集疏运体系等预控，为铁路货运二级物流基地开展可行性研究和启动建设奠定基础。

③沿海高铁新通道南通段方案研究：从长三角一体化国家战略、加强上海大都市圈空间协同和服务东部沿海地区发展等方面，分析沿海高铁新通道南通段建设必要性及功能定位，从运量预测、线路走向方案、主要技术标准、建设方案及控制条件分析、枢纽衔接方案研究、运输组织、投资估算等方面内容进行系统性研究。

研究成果

（1）《南通市中长期铁路发展研究报告》；

（2）《南通市“十五五”铁路发展规划报告》；

（3）《南通地区铁路货运二级物流基地规划选址研究报告》；

（4）《沿海高铁新通道南通段方案研究报告》；

研究过程中，研究单位要积极配合委托人做好与国家发改委、国铁集团、上海市和江苏省相关部门沟通、对接工作，协助地方积极争取国家、省相关部门支持，推动沿海高铁新通道南通段等项目纳入国家、省相关规划。

服务周期

（1）合同签订之日起1个月内提交整个项目的工作大纲；

（2）各项研究节点要求：

①南通地区铁路货运二级物流基地规划选址研究：2025年8月底前提交中间成果；2025年10月底前提交送审稿并完成专家审查；通过审查后1个月内提交最终研究报告。

②沿海高铁新通道南通段方案研究：2025年8月底前提交中间成果；2025年10月底前提交送审稿并完成专家审查；通过审查后1个月内提交最终研究报告。

③南通市中长期铁路发展研究、南通市“十五五”铁路发展规划：2025年12月底前提交中间成果；2026年5月底前提交送审稿并完成专家审查；通过审查后1个月内提交最终研究报告。

进度时间安排可能会有所调整，具体以委托人书面通知为准。

沪通城际铁路

根据此前相关规划方案及披露的资料， 沪通城际项目起自上海宝山站，利用浏河口通道过江，过崇明后与北沿江高铁共通道过江，随后沿宁启铁路向西，下穿南通新机场后折向南通站。沪通城际线路全长约155km，设计速度目标值为250km/h。

目前北沿江高铁正在建设中，其中在启东西站、海门北站、南通站的预留线路中都明确包含了沪通城际，尤其是在海门北站的平面布置示意图中，沪通城际和如通苏湖合场布置，车场规模为双岛六线。

如通苏湖城铁

如通苏湖城铁是被列入国家发改委《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》的工程，起自如东，经通州、海门、常熟、吴江、南浔、湖州至长兴，全长290公里，拟设站31座，等级为都市圈城际铁路。

目前，如通苏湖城际铁路（南浔至长兴段）正在紧张建设之中，如通苏湖城际铁路如东至苏州北站（含南通支线）工程可行性研究正在进行中，仍需耐心等待。

项目建成后，将串联长三角地区沿海、沿江、沪宁三大发展带，助力构建长三角1至1.5小时城际交通圈，提升区域基础设施互联互通水平。

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