体量大，任务重，难度高……静安宣布：小梁薄板房屋改造、零星旧改全面完成！

5月30日，在欢乐的锣鼓声中，宝山路571、581、591、601、611号、东宝兴路490号旧住房改建项目居民签约率达到95%的生效比例；同日，静安区最后一幅零星旧改地块——江宁路街道海防路、新丰路、西康路项目达到了生效比例。记者从静安区获悉，静安区零星旧改、小梁薄板房屋改造任务已全面完成。

小梁薄板改造，探索多途径多方式

这几天，在宝山路571、581、591、601、611号、东宝兴路490号旧住房改建项目基地，居民们欢天喜地。不少居民利用端午假期已开始收拾家当，准备不久后搬家。

该项目位于宝山路与东宝兴路交叉口，涉及房屋总建筑面积约0.6万平方米，居民180户。小区建于上世纪六七十年代，外观陈旧、破败，厨卫合用，居民生活十分不便；再加上房屋结构不断老化，房屋漏水、下水堵塞、电路老化、墙面开裂等问题日益凸显。居民们对于改善居住环境的渴望显得尤为迫切。

静安区对该项目采用了改扩建及加层相结合的方式进行改造。改造后，新建住宅在原有住宅上增加二层，总建筑面积约0.8万平方米，每户都配有独立的厨房、卫生间，180户居民将告别厨卫合用，圆梦新居。

2023年以来，静安区小梁薄板房屋改造项目快马加鞭地实施，陆续实现了蕃瓜弄小区居民100%签约、100%搬迁；普善小区项目，愚园路627弄30、31号项目，中兴路1377弄5-14号项目、常德路695号项目的居民签约生效，均为100%签约率。

“静安的小梁薄板房屋体量，居全市第一。我们自我加压，根据项目的不同情况，综合运用原址改建、拆除重建、协议置换（异地房源安置）等方式提前完成不成套小梁薄板改造任务，将目标节点从2027年底提前至2025年。”区领导说。

在推进过程中，静安积极创新探索旧住房综合改造的方式路径，多途径解决居民急难愁盼。“针对空间相对独立，可以整街坊统一规划的，采用拆除重建的方式进行改造；针对无法进行拆除重建的，依据房屋的实际情况，采用原址改建的方式进行改造；针对受周边条件限制，难以通过拆除重建或原址改建的方式进行改造的，采用异地安置的方式进行改造。无论哪种改造方式，最终目标都是实现居民‘新居’的厨卫独用，改善生活环境，让居民住得安心、舒心。”静安区房管局副局长王燕锋介绍。

在改造过程中，静安结合项目的用地情况，从土地整合利用考虑，扩大周边零星用地，整合空间，完善配套，提升了小区活力。如，在蕃瓜弄小区、普善小区及中兴路1377弄5-14号项目中，采用了拆除重建的方式进行改造，通过控详调整，与周边零星用地联动进行“组合式改造”，做足建筑增量、做齐公共服务、做全配套设施，打造了高品质的“完整社区”。

零星地块旧改，复杂问题“一把钥匙开一把锁”

“我们的老房子是二级旧里，又小又挤，夏天闷热难耐，最怕黄梅天和台风天，外面下大雨，屋里下小雨。家家都没有独立卫生间，洗澡只能简单冲冲水。现在零星旧改来了，苦日子总算熬出头了。”在海防路、新丰路、西康路零星旧城区改建项目签约现场，一位居民由衷感慨。

海防路、新丰路、西康路零星旧城区改建项目范围包括东至陕西北路、南至昌平路、西至西康路、北至安远路（其中部分）和北京西路1220弄104—108号（双号），共涉及385证，其中居民372证、单位13证。零改地块“麻雀虽小，五脏俱全”，地块内权属关系复杂、各类矛盾突出，工作难度极大。

在推进过程中，静安区委、区政府主要领导及分管领导既挂帅又出征，亲临一线靠前指挥，通过掌握第一手资料，对每个项目和特殊个案进行逐一过堂，科学决策并指导工作。遇到复杂问题，多部门、多单位分工不分家、合作又合拍，联合攻克一块又一块基地。

特别是静安最后剩余6幅零改地块，是47幅地块中难度最大、情况最复杂的“硬骨头”，涉及学区房、医院周边家庭旅馆、沿街门面、重新启动项目等难点。区建管委作为旧改牵头协调、推进部门，会同区两旧工作组、各街道、征收事务所精准排摸影响签约户数，及时分析原因及对策，努力做到“一户一策”，“一把钥匙开一把锁”，对重点人员提高谈判级别，确保家底清晰，措施方法有效。

记者获悉，“十四五”期间，静安区47幅零星旧改地块全面完成，5000余证旧里房屋、17万平方米旧里建筑面积实现“清零”。“静安区零星旧改任务全部完成，比原定的今年年底完成的目标提前了七个月，在全市重点旧改区中率先完成零改任务。”静安区建管委负责人说。

静安区领导表示，下一步，静安区将乘势而上，以实施城市更新行动为抓手、以精细化治理构筑城市发展优势，在民生工作中“加力度、提速度、增温度”。

原标题：《体量大，任务重，难度高…静安宣布：小梁薄板房屋改造、零星旧改全面完成！》

来源：作者：解放日报 唐烨