海南
建管家携手数字化建工企业研究院、建筑产业数字化联合研究中心、钉钉联合出品的中国建筑业市场机遇全景洞察报告《十五五规划前瞻:政策赋能、新兴赛道与区域增长极重构》,以十五五规划为背景,从建筑业发展规划与新机遇、政策研究与挑战、专项债政策导向、重点项目重点区域多元发展以及各领域和创新模式运用等方面,展开建筑行业战略转型方向的深入研究。
政策方向与机遇挑战
第七次土地改革助力乡村振兴,机遇与风险并存
随着全国房地产市场调整和经济结构转型,土地财政模式正面临前所未有的挑战,由于土地出让收入的不可持续性和区域发展不均衡、土地开发与生态保护矛盾日益突出的问题,急需探索新的地方财政收入来源,推动地方财政收入结构多元化。
2025年中央对于土地财政政策的研究方向统计表
宅基地“三权分置”改革对房地产影响利弊互现。
第七次土地改革的重点在于将“三权分置”扩展至农村宅基地,这进一步解放了农村生产力,保障了农民的土地权益,有助于推进乡村振兴战略的实施。
七次土地改革历程
宅基地“三权分置”改革允许农民在保留所有权和资格权的条件下流转使用权,盘活闲置农村房屋和宅基地,为农民提供了新的增收渠道。同时,房地产市场也开辟了新的产业发展赛道,如发展乡村旅游、养老休闲、文化教育等特色产业。
虽然宅基地“三权分置”改革为农村土地带来了新活力,但政策也明确“严禁违法违规买卖宅基地”、“严禁违规搞合作建房”、“严禁城镇居民下乡购买宅基地建设别墅大院、私人会馆”等。尽管宅基地改革政策如此严格,但其潜在的市场价值仍可能对城市房地产市场产生一定影响。例如,城郊农村、旅游景区等经营性价值较高的宅基地使用权流转,可能会成为市场化商品住宅和租赁型住宅的重要土地来源。如果对新产业、新业态的范围界定不清,可能会引发一些违反土地管制用途的项目“搭便车”,从而对城市房地产市场造成冲击。
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