上海
5月30日19时20分，在欢乐的锣鼓声中，静安区最后一幅零星旧改地块——江宁路街道海防路、新丰路、西康路项目达到了生效比例。这也标志着2025年静安区剩余6幅零星旧改地块全部高比例生效。
记者今天从静安区获悉，“十四五”期间，静安区47幅零星旧改地块全面完成，5000余证旧里房屋、17万平方米旧里建筑面积实现“清零”。“静安区零星旧改任务全部圆满完成，并比原定的今年年底完成的目标，提前了七个月，在全市重点旧改区中率先完成零改任务。”静安区建管委负责人说。
遇到复杂问题，“一把钥匙开一把锁”
“我们的老房子是二级旧里，又小又挤，夏天闷热难耐，最怕黄梅天和台风天，外面下大雨，屋里下小雨。家家都没有独立卫生间，洗澡只能简单冲冲水。现在零星旧改来了，苦日子总算熬出头了。”在签约现场，一位居民由衷感慨。
海防路、新丰路、西康路零星旧城区改建项目范围包括东至陕西北路、南至昌平路、西至西康路、北至安远路（其中部分）和北京西路1220弄104—108号（双号），共涉及385证，其中居民372证、单位13证。
零改地块“麻雀虽小，五脏俱全”，地块内权属关系复杂、各类矛盾突出，工作难度极大。在推进过程中，静安区委、区政府主要领导及分管领导既挂帅又出征，亲临一线靠前指挥，通过掌握第一手资料，对每个项目和特殊个案进行逐一过堂，科学决策并指导工作。遇到复杂问题，多部门、多单位分工不分家、合作又合拍，联合攻克一块又一块基地。
特别是静安最后剩余6幅零改地块，是47幅地块中难度最大、情况最复杂的“硬骨头”，涉及学区房、医院周边家庭旅馆、沿街门面、重新启动项目等难点。区建管委作为旧改牵头协调、推进部门，会同区两旧工作组、各街道、征收事务所精准排摸影响签约户数，及时分析原因及对策，努力做到“一户一策”，“一把钥匙开一把锁”，对重点人员提高谈判级别，确保家底清晰，措施方法有效。
从群众利益出发，做好群众工作
海防路、新丰路、西康路零改项目启动后，家住海防路的姚阿姨在这里住了55年，一听到要征收的消息，她第一反应是“舍不得”。“尤其我们一栋楼四户人家都是‘原住民’，感情好得不得了！”虽有不舍，但她表示，旧改对于许多蜗居在此的居民来说，是能切实改善生活的！
4月16日，该旧改项目召开房屋征收与补偿听证会。姚阿姨是其中一位居民代表，她把日常听到的居民们的顾虑和盘托出。其实姚阿姨并不直接认识这些有疑问的居民，但她依然决定要在听证会这么好的平台上，为他人发声。“既然是民心工程，那我希望每个家庭都能获得圆满的结果。”姚阿姨说。
“群众做群众工作，往往事半功倍。”一位街道旧改干部说，在静安的零改地块推进中，我们从群众利益出发，做好群众工作，也发挥群众的动员力量。
毛家弄零星旧改项目为重新启动征收地块。区委、区政府考虑到该地块房屋条件极差，居民呼声强烈，每次汛期对地块内房屋安全造成很大压力，因此决定于今年再次启动征收。在签约阶段，基地居民一直帮忙做不愿意签约居民的工作，推动该基地“二轮征询”签约顺利生效。
静安区建管委负责人说，下一步，静安区将乘势而上，以实施城市更新行动为抓手、以精细化治理构筑城市发展优势，在民生工作中“加力度、提速度、增温度”。
原标题：《静安区提前7个月完成零星旧改任务，5000多证居民受益》
来源：作者：解放日报 唐烨
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