广东
去年年底，四川卫生健康委与市场监管局联合发布新规，明确外卖骑手及预包装食品销售从业者无须办理传统健康证即可上岗。这一消息引发了争议。赞同者，特别是外卖小哥认为，这是减负之举。消费者则多持反对态度，觉得安全最重要。
消费者希望更安全是可以理解的，但其实，即便骑手办理了健康证，也未必能缓解消费者的焦虑情绪。
健康证按照就业领域，分为食品健康证和非食品健康证两类。其中，食品健康证涉及的疾病类型有痢疾、伤寒、肝炎、肺结核、化脓性或渗出性皮肤病、霍乱等。人们谈之色变的乙肝、HIV都不包括在里面。这是合理的，因为携带乙肝、HIV病毒并不会通过一般性食物接触传染。
四川省卫生健康委官微文章指出：外卖骑手并不直接接触入口食品。目前，随着“食安封签”的普及，骑手直接接触食品的可能性已经大幅降低。一次性卡扣、保鲜膜、腰封、订书钉、透明胶带等食安封签，都有一个共同的特征，即只能一次性使用，这就杜绝了外卖骑手直接接触到食物。
消费者可能仍然觉得不放心，5月28日，“您的骑手正在攻击您早饭”话题冲上了热搜。很多人怀疑自己的外卖即便密封了，也被“动了手脚”，也就是骑手打开封签、整理撒漏的餐饮后，重新装订密封。要避免外卖被“动手脚”，当然可以进一步增强包装，比如更坚固的包装，甚至全程摄像头。但安全问题总是无法穷尽的，骑手可能会动手脚，餐馆老板也可能使坏，再往前推，食材也可能有问题。这些焦虑无法穷尽，就像茅台，价格那么高，可以承担的安全成本也更高，但同样无法穷尽，茅台也有被“动手脚”的案例。对这类小概率事件，只有依靠法律进行威慑，而在一般情况下，封签足以保障安全。
消费者对安全的需求非常高，是因为他们并不直接感知到成本，但成本是客观存在的。
办理健康证需要两三百元，不算高，但再加上隐性成本就不一样了。体检要专门花时间去预约、排队、挂号、检查，过几天去拿结果，再去相关机构，前前后后一天时间总是要的，相当于损失一天收入。而且，健康证会导致一个更高的入职门槛。入职门槛高了，工资水平上也会相应增加。这些成本算下来，一年增加500-1000元是可能的，一年跑300天，每天就增加2-3元钱。这些成本最终还是由消费者承担。此外，还有社会成本。更高的入职门槛、更少的合格人群，外卖骑手这个岗位，作为社会安全网的作用就会下降。
其实，消费者的焦虑，一直是市场的动力，市场本身一直在逐步提升安全标准。就比如骑手要进行人脸识别，“确认送外卖的是谁”是保障安全的重要一环。
从人脸识别到“食安封签”，市场一直在寻找更好的办法。用健康证来保证安全的观点，是搞错了重点。性价比更高的办法，是贴好封签，做好密封包装。外卖骑手每一块钱都不好赚，少一些不必要的成本，也自然减少了为了一单收入动手脚的动机。从这个角度，这是消费者和骑手的双赢。
文｜刘远举
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