贵州一块飞地在湖南省内，回贵州不需要经过湖南，这是什么原因？

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有些事你翻地图也解释不了，比如贵州有个小地方，明明人在湖南境内，户口却挂在贵州，修条回家的路还不用经过湖南的任何一寸地。

你说他是外人吧，水电靠湖南；你说他是湖南人吧，身份证上写的是贵州天柱。

这地方叫地湖乡，地图上像颗钉子，钉在湖南会同县的胸口，却始终插着贵州的户口本。

这事要从头说起。

地湖的路不好走，山多沟深，过去连条像样的村道都没有，村民骑个自行车都得推着走一段。

杨云山，那年刚调来地湖当乡书记，第一件想干的事不是搬办公室，是修条能通贵州县城的路。

问题是，这地界归贵州管，地皮却是湖南的。

你想在别人地上修路，不打商量能行？

当年两省之间的事，说白了，大家都心照不宣。

湖南会同县那边干部也犯难，说你贵州要修路可以，但别搞成你一修完就把这块地全端走。

杨云山没回嘴，他带上材料，几次跑去会同县，连着拜访了好几个关键人。

最后拍板，贵州出钱修，会同审批给路权。

施工队就这样进了山，打通了这条没过湖南村办事处、也没穿湖南村道的回贵州路。

那时候没啥大新闻，但这条路一修好，地湖的命运就开始慢慢变了。

后来进了移动通信的年代，问题又来了。

地湖的村民接收不到贵州天柱那边的政务短信，打市内电话都按湖南的区号收钱。

信号塔设在湖南境内，运营商也按湖南的标准来。

天柱县政府也急，他们文件发不过来，连个婚丧嫁娶的通知都靠人肉带。

最后天柱县干脆自己出钱，在地湖建了个基站。

塔身插在湖南的山上，网络却连的是贵州的服务器。

这个事一开始湖南那边也疑虑，说是不是你贵州想借着信号塔把管理权捞回来。

后来一看，这塔建了后，村民方便多了，连小孩上学的通知都能收到，也就默认了。

你说这事怪不怪？一省的塔，服务另一省的政务，运营商还得两地协调维护。

地湖的“飞地”身份不是今天才有的。

明朝末年，天柱设县的时候，就从湖南那边“借”了一块地，也就是现在的地湖。

那时候中央推“改土归流”，要管苗寨，就得把地划过来，方便治理。

清朝雍正年间，把整个天柱县从湖南划给贵州，地湖也就顺带成了贵州人。

可你说划就划了吗？地没动，还是在湖南的山里住着，嘴上说是贵州的，生活还得靠湖南。

建国以后，地湖还被湖南管了十来年。

后来又划回贵州，但这个划法没有正式国函，法律文件也没补齐，算是事实归属，名义上却悬着。

这就尴尬了。

湖南地图上明面上不标地湖，贵州地图上又硬插进去一块“独岛”。

两边都不争，但也都不敢多说。

几十年下来，两省之间没吵过，但问题是日常的麻烦不断。

比如修条桥，贵州出钱，湖南审批；村里要搞扶贫，湖南那边找不到“地湖”这个名字，贵州却得给这边的村民全额配套。

你说这算谁的责任？

后来两边也想明白了，这事靠争不如靠合。2018年，地湖成了试点，搞了个“湘黔联合党总支”。

组织架构不是摆样子，底下设了协调办、信访组、共建组，连村里的文艺晚会都一块合办。

你别说，这种两省一块办公的事，在别的地方还真没见过。

联合党组织成立后，两省一起修了八条通村路，又建了五座跨村小桥。

贵州那边搞特色蜜饯，会同县那边出竹编家具，一起摆到了县际集市上。

春节搞了场“联合村晚”，湖南歌手和贵州苗族姑娘一起上台唱《我从贵州来你从湖南走》，台下掌声不断。

户籍也通了。

村民结婚、迁户、报医保，都到联合服务窗口，“一窗通办”，不分你我。

医生也能两地跑，学生课本互认，鸡叫是湖南的时间，羊卖按贵州的行情。

杨云山在地湖干了十多年，后来退下来，村里人没事儿还会去他家串门。

他儿子杨志强也在乡里干了几年，信号塔就是他一力推动建起来的。

现在孙女杨晓洁又成了联合党总支的一员，三代人守着这块地方，干的就是看不见的大事，小事里见真章。

你说这地方是飞地也好，是插花地也罢，老百姓没那么多概念。

他们只关心，家门口的路通不通，信号有没有，孩子上学能不能顺利，老人看病有没有医保。

你给他们一个稳定的生活环境，他们就能过得安稳。

这事没有终点。

地湖还在，山还在，人也还在。

村口那两块党组织的牌子也还挂着，一个写着湖南，一个写着贵州。

没谁觉得别扭，日子照样过，牛照样下地，孩子照样背书包。

天晴了，还能吼几嗓子山歌，左边是湖南，右边是贵州，都能听见。

《贵州“飞地”趣话》，贵州日报，2023年10月20日

《湘黔“插花地”地湖村：湘黔和谐一家亲》，人民网，2024年11月2日

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