越南总理范明政重磅发声：只要有足够财力、任何人都可以投资任何领域，包括赌场、高铁

越南总理范明政（Phạm Minh Chính）表示，应明确区分投资者与承包商的标准，并认为只要具备足够财力、能够盈利，任何企业都可以投资任何领域。

5月31日，范明政总理主持召开关于落实第68号决议（Nghị quyết 68）推动私营经济发展的企业与协会座谈会。该决议由中央政治局于本月上旬通过，首次明确提出私营经济是国家经济的重要动力之一。

座谈会上，范明政总理表示他非常赞同有关企业及投资者经验要求的观点。现实中存在这样的情况：要求投资者必须在某个特定领域拥有相关经验后才被允许参与投资。

范明政指出，政府管理机构必须清晰地区分投资者与承包商在条件和标准上的不同。他认为，这是当前行政手续中的一个瓶颈，亟需解决。

“只要有资金并能实现盈利，就可以投资任何领域，不需要事先拥有相关经验。”他说。他举例说，可以规定企业必须拥有20亿美元资产才能在越南投资赌场项目，但不应要求其必须具备赌场运营经验。因为企业可以通过组织经营、聘请有经验的承包商或管理者来完成项目。

5月31日，越南政府总理范明政在与企业和协会的会议上发表讲话

这一表态是在多位民营企业家就国家重点项目特别是南北高铁项目的机制政策提出建议后作出的。

该项目已于2024年经国会通过第172/2024号决议批准建设，总投资额达670亿美元。目前尚未确定业主单位，但已有两家民营企业——VinSpeed和Thaco表达了投资意愿。近期，和发集团（Hòa Phát）也宣布计划投资140万亿越盾建设钢轨制造厂，以支持这一基础设施项目。这些民营企业此前均未涉足过铁路领域。

CMC科技集团董事长阮忠正（Nguyễn Trung Chính）表示，民营企业希望有机会参与国家基础设施建设项目。他认为，对于高速铁路项目，像和发、Vingroup、Thaco以及国内科技企业等大型企业完全有能力参与并胜任。

“国内企业可以联合合作，承担原本只能依赖外国承包商的大工程。”阮忠正说道。

和发集团董事长陈廷龙在5月31日的会议上发表了自己的看法

和发集团董事长陈廷龙（Trần Đình Long）则表示，在第68号决议和国会第198号决议出台后，政府各部委的相关条例和通知仍需更加具体明确。其中首要前提是保护和发展国内产业。

他表示，南北高铁项目是发展本国工业的千年机遇。“如果只是想快点建成，直接招标给外国公司即可；但如果要保护本国铁路行业，就必须优先使用国产产品。”

作为代表全国南北方企业的发言人，他表示广大企业界对此类扶持政策感到振奋并充满期待。

“我们建议所有政府决议中都应明确规定国产产品使用比例，并以书面形式体现。”张定龙说。他呼吁政府将此规定适用于所有公共投资项目。例如在高速公路项目中，国产产品的使用率应至少达到70%。

5月31日，活动结束后，越南政府总理范明政与企业代表交谈

根据第68号决议，越南设定目标到2030年实现企业总数达200万家，即每千人拥有20家企业。其中，至少有20家大型集团进入全球价值链。

目前，越南共有近100万家企业、500万个个体工商户。但财政部副部长黎晋近（Lê Tấn Cận）指出，虽然私营经济主体数量庞大，整体实力仍显不足。近98%的企业属于微型、小型和中型企业，竞争力、运营效率和管理水平仍有待提升。截至2024年，平均每千人中仅有约10家企业正常运营，远低于区域其他国家水平。

此外，企业在获取资源方面仍面临困难，特别是在融资、信贷、土地、高素质人力资源等方面。中小企业虽占企业总量近98%，但仅获得不到银行系统总信贷余额20%的支持。

越南中小型企业协会会长阮文干（Nguyễn Văn Thân）认为，为鼓励个体工商户转型为企业，越南应在转制后的前三年免除企业所得税，并提供包括注册手续、法律咨询等方面的补贴。

同时，政府应开发一款免费会计App，协助个体工商户进行财务管理，并按申报方式依法纳税。这款App将帮助他们轻松自行申报进项与销项，并缴纳税款，从而减轻税务机关对超过500万个个体工商户的监管压力。

该协会还建议国家推出针对个体工商户的免费企业管理、会计和数字化转型培训课程。这些课程将帮助他们适应企业模式，认识到转型的好处，并自愿推进转变过程，而非强制执行。

越南乳品公司（Vinamilk）总经理梅侨莲（Mai Kiều Liên）建议各部委、机关加快处理企业遇到的各类问题。

“政府可否明确时间表，从企业提出问题到提交至总理层面需要多少天？7天也好，15天也罢，但必须有一个具体时限，确保问题得到及时解决。”她提议道。

在会上，总理表示，党、政府的各项决议已经相当完备，最大的期望就是把这些政策切实、高效地贯彻落实，秉持“深思熟虑、大胆行动”的精神，充分发挥近100万家企业和500万个个体工商户的潜力。

他也强调，要明确国家、地方政府、企业和民众各自的任务，以“只谈前进、不谈退缩”的精神，共同落实中央政治局、国会和政府关于发展私营经济的各项决议。

在具体任务方面，总理要求政府、各部委和地方定期与企业沟通交流，寻找解决问题的办法。他要求对企业提出的诉求、困难和建议在两周内予以回应。

“无论是否可行都要明确答复，解决问题到什么程度就要通报到什么程度，不能只在内部拖着、压着。”

他还指出，各部委、机构应充分倾听和采纳企业的建议，尤其是那些涉及国家管理、法律法规制定的新思路。央行、财政部、建设部、农业部和环保部等与企业运营密切相关的部门，应经常审查货币政策、财政政策、原材料供应、建筑标准等政策。

在货币政策方面，总理要求银行业“尽可能与企业共度难关，因为企业发展好了，银行才能真正发展壮大”。同时，税收、费用和规费相关政策也要做到及时、灵活、有效，切实帮助企业渡过难关。

“就像人生病一样，刚出现症状时治疗很容易，一旦病情加重，不仅耗时更长，所需药物更多，住院费用也更高。”他补充道。